特許 6142954 災害ネットワークシステム及びアプリケーションプログラム並びに災害ネットワーク方法

(19)【発行国】日本国特許庁(JP)

(12)【公報種別】特許公報(B1)

(11)【特許番号】6142954

(24)【登録日】2017年5月19日

(45)【発行日】2017年6月7日

(54)【発明の名称】災害ネットワークシステム及びアプリケーションプログラム並びに災害ネットワーク方法

(51)【国際特許分類】

   G06Q 50/26 20120101AFI20170529BHJP

   G08B 27/00 20060101ALI20170529BHJP

   G08B 25/04 20060101ALI20170529BHJP

   H04M 11/04 20060101ALI20170529BHJP

【ＦＩ】

   G06Q50/26

   G08B27/00 C

   G08B25/04 K

   H04M11/04

【請求項の数】13

【全頁数】25

(21)【出願番号】特願2016-209722(P2016-209722)

(22)【出願日】2016年10月26日

【審査請求日】2016年10月26日

【権利譲渡・実施許諾】特許権者において、権利譲渡・実施許諾の用意がある。

【早期審査対象出願】

(73)【特許権者】

【識別番号】516183325

【氏名又は名称】平嶋 仁博

(74)【代理人】

【識別番号】100120178

【弁理士】

【氏名又は名称】三田 康成

(72)【発明者】

【氏名】平嶋 仁博

【審査官】 山内 裕史

(56)【参考文献】

【文献】 特開２０１６−１７０７９１（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２００４−０９４２９５（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２０１４−０５９７７７（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２０１５−１５８７１６（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２００８−０１１２５６（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２００７−１３３５０１（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２０１４−０４１５０７（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２０１２−１０５１２９（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開平１０−３３４１４６（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２００７−０８６８５５（ＪＰ，Ａ）

【文献】 特開２００６−１８８３３１（ＪＰ，Ａ）

(58)【調査した分野】（Int.Cl.，ＤＢ名）

Ｇ０６Ｑ １０／００ − ９９／００

Ｇ０８Ｂ ２５／０４

Ｇ０８Ｂ ２７／００

Ｈ０４Ｍ １１／０４

(57)【特許請求の範囲】

【請求項1】

携帯通信端末の所有者が入力した所有者情報を登録保存しておく所有者情報登録保存部と、
災害が発生した場合に、避難所に到着した端末所有者の操作に基づいて、その所有者の端末に対して前記所有者情報登録保存部に保存されているその所有者本人の所有者情報を送信するとともに、その所有者に対して家族登録されている家族の端末に対して前記所有者情報登録保存部に保存されている家族本人の所有者情報を送信する所有者情報送信部と、
送信された情報を確認した人が、その人自身の所有者情報を修正した場合に、前記所有者情報登録保存部に保存されている情報を更新して保存する更新保存部と、
前記避難所に到着した端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族の端末に対して情報を送信した後、前記避難所に到着した端末所有者の端末の画面に表示された情報コードを読み取った避難所端末から送信された情報に基づいて、到着した避難所及び避難所に到着した端末所有者を特定し、その端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族に被災者番号を割り当て、それぞれの所有者情報に被災者番号情報を追加する被災者番号追加部と、
を有する災害ネットワークシステム。

【請求項2】

請求項１に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
家族登録を要望する端末所有者の端末に入力された、家族登録したい端末番号の情報を受信した場合に、その端末番号に対して認証コードを送信する認証コード送信部と、
前記認証コード送信部から送信された認証コードが、前記家族登録を要望する端末所有者の端末に入力された場合に、家族登録が要望された端末を、前記家族登録を要望する端末所有者の端末に家族登録する家族情報登録保存部と、
を有する災害ネットワークシステム。

【請求項3】

請求項１又は請求項２に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
携帯通信端末を所有していない子供の情報の登録を要望する端末所有者からの情報を受信した場合に、その子供情報を、要望する端末所有者の所有者情報に追加して保存する子供追加保存部を有する、
災害ネットワークシステム。

【請求項4】

請求項３に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
家族登録が抹消された場合には、所有者情報から子供情報も抹消する子供情報抹消部を有する、
災害ネットワークシステム。

【請求項5】

請求項１から請求項４までのいずれか１項に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
ペットの情報の登録を要望する端末所有者からの情報を受信した場合に、そのペット情報を、要望する端末所有者の所有者情報に追加して保存するペット追加保存部を有する、
災害ネットワークシステム。

【請求項6】

請求項５に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
家族登録が抹消された場合には、所有者情報からペット情報も抹消するペット情報抹消部を有する、
災害ネットワークシステム。

【請求項7】

請求項１から請求項６までのいずれか１項に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
災害が発生した場合に、災害エリア内にある端末を災害時起動させ、その端末から所定時間ごとに状況を受信して保存し、その状況経過を、権限者端末に表示させることで、権限者端末の使用者が救援場所を決定する際の指標にすることができる、救援場所示唆部を有する、
災害ネットワークシステム。

【請求項8】

請求項１から請求項７までのいずれか１項に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
携帯通信端末の所有者が自分自身の携帯通信端末を操作して健康度情報を入力した場合に、その健康度情報を所有者情報の一部として累積保存する本人入力健康度情報保存部を有する、
災害ネットワークシステム。

【請求項9】

請求項１から請求項８までのいずれか１項に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
携帯通信端末に表示された情報コードを読み取った権限者端末から送信された情報に基づいて前記携帯通信端末の所有者を特定し、その所有者の健康度に関する情報を前記権限者端末に送信する健康度送信部と、
前記健康度送信部から送信された情報が前記権限者端末に表示された後、その権限者端末に前記携帯通信端末の所有者の健康度情報が入力された場合に、その権限者入力健康度情報を所有者情報の一部として累積保存する権限者入力健康度保存部と、
を有する災害ネットワークシステム。

【請求項10】

請求項１から請求項９までのいずれか１項に記載の災害ネットワークシステムにおいて、
物資配送先の担当者が入力した物資の充足度を勘案して物資の配送先及び分配量を決定する配送先決定部と、
物資配送先の遠近に基づいて配送順序を決定し、その情報を物資配送元の端末に送信して、物資配送元の端末に、配送順序・配送先名・物資名を文字及び情報コードで印刷させる配送順序決定部と、
を有する災害ネットワークシステム。

【請求項11】

請求項１から請求項１０までのいずれか１項に記載の災害ネットワークシステムに用いられる携帯通信端末に組み込まれるアプリケーションプログラムにおいて、
前記避難所に到着した端末所有者の操作によって、端末所有者の端末の画面に情報コードを表示する情報コード表示ステップを有する、
アプリケーションプログラム。

【請求項12】

請求項１から請求項１０までのいずれか１項に記載の災害ネットワークシステムに用いられる携帯通信端末に組み込まれるアプリケーションプログラムにおいて、
前記避難所に到着した端末所有者の端末の画面に表示された情報コードを読み取ってその情報を送信する情報コード読取ステップを有する、
アプリケーションプログラム。

【請求項13】

携帯通信端末の所有者が入力した所有者情報を登録保存しておく所有者情報登録保存工程と、
災害が発生した場合に、避難所に到着した端末所有者の操作に基づいて、その所有者の端末に対して前記所有者情報登録保存工程で保存されたその所有者本人の所有者情報を送信するとともに、その所有者に対して家族登録された家族の端末に対して前記所有者情報登録保存工程で保存されている家族本人の所有者情報を送信する所有者情報送信工程と、
送信された情報を確認した人が、その人自身の所有者情報を修正した場合に、前記所有者情報登録保存工程で保存された情報を更新して保存する更新保存工程と、
前記避難所に到着した端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族の端末に対して情報を送信した後、前記避難所に到着した端末所有者の端末の画面に表示された情報コードを読み取った避難所端末から送信された情報に基づいて、到着した避難所及び避難所に到着した端末所有者を特定し、その端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族に被災者番号を割り当て、それぞれの所有者情報に被災者番号情報を追加する被災者番号追加工程と、
を有する災害ネットワーク方法。

【発明の詳細な説明】

【技術分野】

【0001】

この発明は、災害ネットワークシステム及びアプリケーションプログラム並びに災害ネットワーク方法に関する。

【背景技術】

【0002】

災害が発生すると、被災者が避難所に殺到してしまい被災者の状況を把握することが困難になる。すると、援助物資を適正に分配することが困難になり、ある避難所では物資が不足しているにもかかわらず、別の避難所では物資が余っているという状況に陥ることが少なくない。特許文献１の避難通知システムは、避難者の人数や状況を的確に把握できるとしている。

【先行技術文献】

【特許文献】

【0003】

【特許文献1】特開２０１５−２０３９４０号公報

【発明の概要】

【発明が解決しようとする課題】

【0004】

しかしながら、時々刻々と被災者が避難所に到着した場合に、避難者の人数や状況を迅速に把握することは困難であった。

【0005】

本発明は、このような従来の問題点に着目してなされた。本発明の目的は、避難者の把握を容易にする災害ネットワークシステム及びアプリケーションプログラム並びに災害ネットワーク方法を提供することである。

【課題を解決するための手段】

【0006】

本発明は以下のような解決手段によって前記課題を解決する。なお、理解を容易にするために本発明の実施形態に対応する符号を付するが、これに限定されるものではない。また符号を付して説明した構成は適宜代替しても改良してもよい。

【0007】

第１の態様は、携帯通信端末（３０）の所有者が入力した所有者情報を登録保存しておく所有者情報登録保存部（Ｓ１０１３）と、災害が発生した場合に、避難所に到着した端末所有者の操作に基づいて、その所有者の端末（３０）に対して前記所有者情報登録保存部（Ｓ１０１３）に保存されているその所有者本人の所有者情報を送信するとともに、その所有者に対して家族登録されている家族の端末（３０）に対して前記所有者情報登録保存部（Ｓ１０１３）に保存されている家族本人の所有者情報を送信する所有者情報送信部（Ｓ１０７１）と、送信された情報を確認した人が、その人自身の所有者情報を修正した場合に、前記所有者情報登録保存部（Ｓ１０１３）に保存されている情報を更新して保存する更新保存部（Ｓ１０７２）と、前記避難所に到着した端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族の端末（３０）に対して情報を送信した後、前記避難所に到着した端末所有者の端末（３０）の画面に表示された情報コードを読み取った避難所端末（４０）から送信された情報に基づいて、到着した避難所及び避難所に到着した端末所有者を特定し、その端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族に被災者番号を割り当て、それぞれの所有者情報に被災者番号情報を追加する被災者番号追加部（Ｓ１０９１）とを有する災害ネットワークシステムである。

【0008】

第２の態様は、第１の態様において、家族登録を要望する端末所有者の端末（３０）に入力された、家族登録したい端末番号の情報を受信した場合に、その端末番号に対して認証コードを送信する認証コード送信部（Ｓ１０２１）と、前記認証コード送信部（Ｓ１０２１）から送信された認証コードが、前記家族登録を要望する端末所有者の端末（３０）に入力された場合に、家族登録が要望された端末（３０）を、前記家族登録を要望する端末所有者の端末（３０）に家族登録する家族情報登録保存部（Ｓ１０２３）とを有する災害ネットワークシステムである。

【0009】

第３の態様は、第１又は第２の態様において、携帯通信端末（３０）を所有していない子供の情報の登録を要望する端末所有者からの情報を受信した場合に、その子供情報を、要望する端末所有者の所有者情報に追加して保存する子供追加保存部（Ｓ１０３１）を有する災害ネットワークシステムである。

【0010】

第４の態様は、第３の態様において、家族登録が抹消された場合には、所有者情報から子供情報も抹消する子供情報抹消部（Ｓ１０５１）を有する災害ネットワークシステムである。

【0011】

第５の態様は、第１から第４までのいずれかの態様において、ペットの情報の登録を要望する端末所有者からの情報を受信した場合に、そのペット情報を、要望する端末所有者の所有者情報に追加して保存するペット追加保存部（Ｓ１０４１）を有する災害ネットワークシステムである。

【0012】

第６の態様は、第５の態様において、家族登録が抹消された場合には、所有者情報からペット情報も抹消するペット情報抹消部（Ｓ１０５１）を有する災害ネットワークシステムである。

【0013】

第７の態様は、第１から第６までのいずれかの態様において、災害が発生した場合に、災害エリア内にある端末（３０）を災害時起動させ、その端末（３０）から所定時間ごとに状況を受信して保存し、その状況経過を、権限者端末（４０）に表示させることで、権限者端末（４０）の使用者が救援場所を決定する際の指標にすることができる、救援場所示唆部（Ｓ１０６２）を有する災害ネットワークシステムである。

【0014】

第８の態様は、第１から第７までのいずれかの態様において、携帯通信端末（３０）の所有者が自分自身の携帯通信端末（３０）を操作して健康度情報を入力した場合に、その健康度情報を所有者情報の一部として累積保存する本人入力健康度情報保存部（Ｓ１１０１）を有する災害ネットワークシステムである。

【0015】

第９の態様は、第１から第８までのいずれかの態様において、携帯通信端末（３０）に表示された情報コードを読み取った権限者端末（４０）から送信された情報に基づいて前記携帯通信端末（３０）の所有者を特定し、その所有者の健康度に関する情報を前記権限者端末（４０）に送信する健康度送信部（Ｓ１１１１）と、前記健康度送信部（Ｓ１１１１）から送信された情報が前記権限者端末（４０）に表示された後、その権限者端末（４０）に前記携帯通信端末（３０）の所有者の健康度情報が入力された場合に、その権限者入力健康度情報を所有者情報の一部として累積保存する権限者入力健康度保存部（Ｓ１１１２）とを有する災害ネットワークシステムである。

【0016】

第１０の態様は、第１から第９までのいずれかの態様において、物資配送先の担当者が入力した物資の充足度を勘案して物資の配送先及び分配量を決定する配送先決定部（Ｓ１１３１）と、物資配送先の遠近に基づいて配送順序を決定し、その情報を物資配送元の端末（４０）に送信して、物資配送元の端末（４０）に、配送順序・配送先名・物資名を文字及び情報コードで印刷させる配送順序決定部（Ｓ１１３２）とを有する災害ネットワークシステムである。

【0017】

第１１の態様は、第１から第１０までのいずれかの態様に用いられる携帯通信端末に組み込まれるアプリケーションプログラムにおいて、前記避難所に到着した端末所有者の操作によって、端末所有者の端末（３０）の画面に情報コードを表示する情報コード表示ステップ（Ｓ３０９１）を有するアプリケーションプログラムである。

【0018】

第１２の態様は、第１から第１０までのいずれかの態様に用いられる携帯通信端末に組み込まれるアプリケーションプログラムにおいて、前記避難所に到着した端末所有者の端末（３０）の画面に表示された情報コードを読み取ってその情報を送信する情報コード読取ステップ（Ｓ４０９１）を有するアプリケーションプログラムである。

【0019】

第１３の態様は、携帯通信端末（３０）の所有者が入力した所有者情報を登録保存しておく所有者情報登録保存工程（Ｓ１０１３）と、災害が発生した場合に、避難所に到着した端末所有者の操作に基づいて、その所有者の端末（３０）に対して前記所有者情報登録保存工程（Ｓ１０１３）で保存されたその所有者本人の所有者情報を送信するとともに、その所有者に対して家族登録されている家族の端末（３０）に対して前記所有者情報登録保存工程（Ｓ１０１３）で保存された家族本人の所有者情報を送信する所有者情報送信工程（Ｓ１０７１）と、送信された情報を確認した人が、その人自身の所有者情報を修正した場合に、前記所有者情報登録保存工程（Ｓ１０１３）で保存された情報を更新して保存する更新保存工程（Ｓ１０７２）と、前記避難所に到着した端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族の端末（３０）に対して情報を送信した後、前記避難所に到着した端末所有者の端末（３０）の画面に表示された情報コードを読み取った避難所端末（４０）から送信された情報に基づいて、到着した避難所及び避難所に到着した端末所有者を特定し、その端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族に被災者番号を割り当て、それぞれの所有者情報に被災者番号情報を追加する被災者番号追加工程（Ｓ１０９１）とを有する災害ネットワーク方法である。

【発明の効果】

【0020】

この態様によれば、避難者を容易に把握することができる。

【図面の簡単な説明】

【0021】

【図1】図１は、本発明に係る災害ネットワークシステムの概要機能について説明する図である。

【図2】図２は、所有者情報の登録処理（初期登録）を示すフローチャートである。

【図3】図３は、家族登録の処理を示すフローチャートである。

【図4】図４は、子供登録の処理を示すフローチャートである。

【図5】図５は、ペット登録の処理を示すフローチャートである。

【図6】図６は、家族登録抹消の処理を示すフローチャートである。

【図7】図７は、救援場所選定処理を示すフローチャートである。

【図8】図８は、アプリ起動処理を示すフローチャートである。

【図9】図９は、避難所情報処理を示すフローチャートである。

【図10】図１０は、被災者登録処理を示すフローチャートである。

【図11】図１１は、健康度本人入力処理を示すフローチャートである。

【図12】図１２は、健康度権限者入力処理を示すフローチャートである。

【図13】図１３は、集積所物資管理処理を示すフローチャートである。

【図14】図１４は、物資分配処理を示すフローチャートである。

【図15】図１５は、物資の充足度入力画面の一例を示す図である。

【図16】図１６は、物資の充足度入力画面の別の例を示す図である。

【図17】図１７は、相談処理を示すフローチャートである。

【図18】図１８は、支援リクエスト処理を示すフローチャートである。

【図19】図１９は、支援オファー処理を示すフローチャートである。

【図20】図２０は、罹災証明処理を示すフローチャートである。

【発明を実施するための形態】

【0022】

以下、添付図面を参照しながら本発明の実施形態について説明する。

【0023】

図１は、本発明に係る災害ネットワークシステムの概要機能について説明する図である。

【0024】

はじめに、図１を参照して災害ネットワークシステムの概要機能について説明する。

【0025】

図１に示すように、災害ネットワークシステム１は、サーバー１０と、一般端末３０と、権限者端末４０とを含む。一般端末３０及び権限者端末４０は、ネットワーク２０によってサーバー１０に接続され、通信プロトコル（たとえば、ＴＣＰ／ＩＰ）を介してデータを送受信可能になっている。なお、ネットワーク２０は、たとえば、インターネット、専用通信回線（たとえばＣＡＴＶ（Community Antenna Television）回線）、移動体通信網（基地局等を含む）、ゲートウェイ等によって構築されている。

【0026】

一般端末３０は、特段の権限を持たない一般使用者（被災者）が操作する機器である。一般端末３０としては、たとえば、スマートフォン・タブレット端末・コンベンショナルな携帯電話などを含む携帯通信端末を例示することができる。一般使用者（被災者）は、一般端末３０を操作して、種々の情報を入力したり取得する。

【0027】

権限者端末４０は、避難所・物資集積所の担当者（行政職員）や消防署員・自衛隊員・医師・看護師等の特別権限を有する者が操作する機器である。権限者端末４０としては、たとえば、スマートフォン・タブレット端末・コンベンショナルな携帯電話などを含む携帯通信端末などを例示することができるが、パーソナルコンピューターなどであってもよい。

【0028】

続いて、ネットワークシステム１の具体的なロジックについて、フローチャートを参照して説明する。

【0029】

図２は、所有者情報の登録処理（初期登録）を示すフローチャートである。この処理は、一般使用者がスマートフォン（一般端末３０）にインストールされているアプリケーションプログラム（以下適宜「アプリ」と称す）を起動することで表示された所有者情報登録ボタンを押すことで開始される。基本的には災害が発生する前に一般使用者が自分の情報を登録するためにこの処理を実行しておくことが望ましいが、災害発生後に、たとえば避難所に到着してから自分の情報を登録してもよい。

【0030】

ステップＳ３０１１において、端末３０は、所有者情報登録画面を表示する。端末３０の使用者が、携帯電話番号（端末番号）・氏名・生年月日・性別・住所・職業・持病・かかりつけ医・常用薬などを入力する。なお入力項目としては、これらに限られず、マイナンバー（個人番号）や現在受けている治療などを加えてもよい。各項目の入力後に使用者が、画面に表示されている登録ボタンを押したら、端末３０は、その情報をサーバー１０に送信する。

【0031】

この情報を受けて、ステップＳ１０１１において、サーバー１０は、入力された携帯電話番号宛てに認証コードをＳＭＳ（Short Message Service）で送信する。

【0032】

この情報を受けて、ステップＳ３０１２において、端末３０は、受信した認証コードを表示する。

【0033】

表示された認証コードを見た端末３０の使用者によって、その認証コードが入力されて登録ボタンが押されたら、端末３０は、その認証コード情報をサーバー１０に送信する（ステップＳ３０１３）。

【0034】

この認証コード情報を受けて、ステップＳ１０１２において、サーバー１０は、認証コード情報が正しいか否かを判定し、判定結果が肯であればステップＳ１０１３に処理を移行し、否であればステップＳ１０１３をスキップする。

【0035】

ステップＳ１０１３において、サーバー１０は、ステップＳ１０１１において受信した所有者情報を登録保存するとともに、登録したことを端末３０に送信する。

【0036】

この情報を受けて、ステップＳ３０１４において、端末３０は、所有者情報が登録されたことを表示する。

【0037】

図３は、家族登録の処理を示すフローチャートである。この処理は、一般使用者がスマートフォン（端末３０）にインストールされているアプリを起動することで表示された家族登録ボタンを押すことで開始される。基本的には災害が発生する前に一般使用者が家族登録を行うためにこの処理を実行しておくことが望ましいが、災害発生後に、たとえば避難所に到着してから家族登録を行ってもよい。

【0038】

ステップＳ３０２１１において、端末３０−１は、「家族登録したい携帯電話番号を入力してください」というコメントを表示する。端末３０−１の使用者が、家族登録したい携帯電話番号を入力し、登録ボタンを押したら、端末３０−１は、その情報をサーバー１０に送信する。

【0039】

この情報を受けて、ステップＳ１０２１において、サーバー１０は、入力された携帯電話番号宛てに認証コードをＳＭＳ送信する。

【0040】

この情報を受けて、ステップＳ３０２２１において、端末３０−２は、受信した認証コードを表示する。

【0041】

表示された認証コードを見た端末３０−１の使用者によって、その認証コードが入力されて登録ボタンが押されたら、端末３０−１は、その認証コード情報をサーバー１０に送信する（ステップＳ３０２１２）。

【0042】

この認証コード情報を受けて、ステップＳ１０２２において、サーバー１０は、認証コード情報が正しいか否かを判定し、判定結果が肯であればステップＳ１０２３に処理を移行し、否であればステップＳ１０２３をスキップする。

【0043】

ステップＳ１０２３において、サーバー１０は、ステップＳ１０２１において受信した携帯電話番号を、端末３０−１の家族として登録保存するとともに、登録したことを端末３０−１及び端末３０−２に送信する。

【0044】

この情報を受けて、ステップＳ３０２１３において、端末３０−１は、家族登録が完了したことを表示するとともに、ステップＳ３０２２２において、端末３０−２も、家族登録が完了したことを表示する。

【0045】

図４は、子供登録の処理を示すフローチャートである。この処理は、一般使用者がスマートフォン（端末３０）にインストールされているアプリを起動することで表示された子供登録ボタンを押すことで開始される。

【0046】

ステップＳ３０３１において、端末３０は、子供登録画面を表示して、粉ミルクが必要か否かを尋ねるコメントを表示する。端末３０への入力情報が肯であればステップＳ３０３３に処理を移行し、否であればステップＳ３０３２に処理を移行する。

【0047】

ステップＳ３０３２において、端末３０は、画面に、紙オムツが必要か否かを尋ねるコメントを表示する。端末３０への入力情報が肯であればステップＳ３０３４に処理を移行し、否であればステップＳ３０３５に処理を移行する。

【0048】

ステップＳ３０３３〜ステップＳ３０３５において、端末３０は、子供の名前及び生年月日の入力画面を表示する。端末３０の使用者が、子供の名前及び生年月日を入力し、画面に表示されている登録ボタンを押したら、端末３０は、ステップＳ３０３６において、その情報（子供の名前及び生年月日並びに粉ミルク及び紙オムツの必要性）をサーバー１０に送信する。なお粉ミルクが必要な年齢であれば、紙オムツも必要であるので、ステップＳ３０３１において粉ミルクが必要とされた場合は、紙オムツも必要とされている。

【0049】

この情報を受けて、ステップＳ１０３１において、サーバー１０は、子供情報を登録保存するとともに、登録したことを端末３０に送信する。

【0050】

この情報を受けて、ステップＳ３０３７において、端末３０は、子供登録が完了したことを表示する。

【0051】

図５は、ペット登録の処理を示すフローチャートである。この処理は、一般使用者がスマートフォン（端末３０）にインストールされているアプリを起動することで表示されたペット登録ボタンを押すことで開始される。

【0052】

ステップＳ３０４１において、端末３０は、ペット登録画面を表示して、ドッグフードが必要か否かを尋ねるコメントを表示する。端末３０への入力情報が肯であればステップＳ３０４３に処理を移行し、否であればステップＳ３０４２に処理を移行する。

【0053】

ステップＳ３０４２において、端末３０は、画面に、キャットフードが必要か否かを尋ねるコメントを表示する。端末３０への入力情報が肯であればステップＳ３０４４に処理を移行し、否であればステップＳ３０４５に処理を移行する。

【0054】

ステップＳ３０４３〜ステップＳ３０４５において、端末３０は、ペットの名前の入力画面を表示する。端末３０の使用者が、ペットの名前を入力し、画面に表示されている登録ボタンを押したら、端末３０は、ステップＳ３０４６において、その情報をサーバー１０に送信する。

【0055】

この情報を受けて、ステップＳ１０４１において、サーバー１０は、ペット情報を登録保存するとともに、登録したことを端末３０に送信する。

【0056】

この情報を受けて、ステップＳ３０４７において、端末３０は、ペット登録が完了したことを表示する。

【0057】

図６は、家族登録抹消の処理を示すフローチャートである。この処理は、一般使用者がスマートフォン（端末３０）にインストールされているアプリを起動することで表示された家族登録抹消ボタンを押すことで開始される。ここでは、図３において家族登録した端末３０−２の使用者が、端末３０−１との家族登録を抹消したい場合を例示して説明する。

【0058】

ステップＳ３０５１において、端末３０−２は、「家族登録を抹消したい携帯電話番号を入力してください」というコメントを表示する。端末３０−２の使用者が、家族登録を抹消したい携帯電話番号（端末３０−１の携帯電話番号）を入力し、抹消ボタンを押したら、端末３０−２は、その情報をサーバー１０に送信する。

【0059】

この情報を受けて、ステップＳ１０５１において、サーバー１０は、入力された携帯電話番号の家族登録を抹消して保存するとともに、抹消したことを端末３０−２に送信する。

【0060】

この情報を受けて、ステップＳ３０５２において、端末３０−２は、端末３０−１との家族登録が抹消されたことを表示する。なお家族登録が抹消されると、その家族に属するすべての端末に関連づけられている子供登録・ペット登録も抹消する。必要であれば、再度、子供登録・ペット登録を行う。

【0061】

図７は、救援場所選定処理を示すフローチャートである。この処理は、災害が発生した場合に、その災害エリア内にある端末３０のアプリが起動する。たとえば緊急速報メール（エリアメール）のような災害エリアメールを送信するようにして、そのメールを受信したらアプリが起動するようにすればよい。

【0062】

ステップＳ１０６１において、サーバー１０は、災害発生エリアの端末３０に対して災害エリアメールを送信する。

【0063】

この情報を受けて、ステップＳ３０６１において、端末３０は、災害時起動を行う。具体的には、アラームを起動するとともに、画面に、「救援必要」及び「救援不要」のボタンを表示する。

【0064】

ステップＳ３０６２において、端末３０は、救援不要ボタンが押されたか否かを判定し、判定結果が肯であればステップＳ３０６６に処理を移行し、否であればステップＳ３０６３に処理を移行する。

【0065】

ステップＳ３０６３において、端末３０は、救援必要ボタンが押されたか否かを判定し、判定結果が肯であればステップＳ３０６４に処理を移行し、否であればステップＳ３０６１に処理を移行する。

【0066】

ステップＳ３０６４において、端末３０は、「下敷きになっています」「出血しています」等のボタンを表示する。ボタンが押されたら、端末３０は、その情報（救援必要ボタンが押されたという情報や「下敷きになっています」等のボタンが押されたという情報）及びＧＰＳ(Global Positioning System)等に基づく位置情報をサーバー１０に送信する。

【0067】

ステップＳ３０６５において、端末３０は、所定時間（たとえば１時間）が経過したか否かを判定し、判定結果が否の間は待機し、肯になったらステップＳ３０６１に処理を移行する。

【0068】

ステップＳ３０６６において、端末３０は、救援不要ボタンが押されたという情報をサーバー１０に送信する。

【0069】

ステップＳ３０６４・ステップＳ３０６６から送信された情報を受けて、ステップＳ１０６２において、サーバー１０は、受信した情報を累積的に保存するとともに、その情報を、救助者等の権限者が有する端末４０に送信する。

【0070】

この情報を受けて、ステップＳ４０６１において、権限者端末４０は、その情報をマップ上に表示する。この場合、たとえば、救援必要ボタンが所定時間ごと（たとえば１時間ごと）に押されている場合はマップ上に緑丸を表示し、救援必要ボタンが押されていたのに押されなくなった場合はマップ上に赤丸を表示し、救援必要ボタンが押されていたのに押されなくなって長時間（たとえば１２時間以上）経過した場合はマップ上に黒丸を表示する。

【0071】

以上の処理が実行されれば、災害が発生すると、端末３０のアラームが起動するとともに、端末３０の画面に「救援必要」及び「救援不要」のボタンが表示される（ステップＳ３０６１）。「救援必要」のボタンが押されたら、さらに「下敷きになっています」「出血しています」等のボタンが表示されて押されたボタンの情報及び位置情報がサーバー１０に送信され（ステップＳ３０６４）、サーバー１０に集積保存される（ステップＳ１０６２）。この情報が、権限者端末４０のマップ上に表示される。所定時間ごとに、「救援必要」「救援不要」等のボタンが端末３０の画面に表示されて、ボタンが押されているか否かが随時サーバー１０に送信されて（ステップＳ３０６４）、サーバー１０に集積保存される（ステップＳ１０６２）。そして、この情報が、権限者端末４０のマップ上に随時表示されるので、これを見た救助者は、たとえば赤丸が集中しているエリアを優先的に捜索するといったトリアージに役立てることができる。

【0072】

図８は、アプリ起動処理を示すフローチャートである。この処理は、図７の救援場所選定処理において救援不要ボタンが押された場合に、開始される。

【0073】

ステップＳ１０７１において、サーバー１０は、救援不要ボタンが押された端末３０−１に関して登録保存してある情報を、端末３０−１及び端末３０−１と家族登録されている端末３０−２に送信する。

【0074】

この情報を受けて、ステップＳ３０７１１において、端末３０−１は、受信した登録情報を表示する。

【0075】

ステップＳ３０７１２において、端末３０−１は、「登録情報の修正がありますか？」というコメントを表示する。端末３０−１の使用者が修正ありを入力したら、端末３０−１はステップＳ３０７１３に処理を移行し、修正なしを入力したら、端末３０−１はステップＳ３０７１３をスキップする。

【0076】

ステップＳ３０７１３において、端末３０−１は、修正された情報をサーバー１０に送信する。

【0077】

一方、ステップＳ１０７１においてサーバー１０から送信された情報を受けた端末３０−２は、ステップＳ３０７２１において、受信した登録情報を表示する。

【0078】

ステップＳ３０７２２において、端末３０−２は、「登録情報の修正がありますか？」というコメントを表示する。端末３０−２の使用者が修正ありを入力したら、端末３０−２はステップＳ３０７２３に処理を移行し、修正なしを入力したら、端末３０−２はステップＳ３０７２３をスキップする。

【0079】

ステップＳ３０７２３において、端末３０−２は、修正された情報をサーバー１０に送信する。なお端末３０−２の使用者が、端末３０−１の使用者との家族登録の抹消を希望する場合は、図６に示された家族登録抹消の処理を実行する。

【0080】

ステップＳ３０７１３において送信された情報又はステップＳ３０７２３において送信された情報を受けて、ステップＳ１０７２において、サーバー１０は、登録情報を更新して保存する。

【0081】

災害が発生する前に一般使用者が自分の情報を登録しておけば、災害が発生していろいろと混乱している状況での登録作業を回避できるので便利である。しかしながら、情報を登録してから災害が発生するまでに長期間が経過していることも考えられる。この間に情報が変わっていることも十分想定されるので、避難所で被災者登録するに先立って、このアプリ起動処理で登録情報の確認修正を行うのである。

【0082】

なお予め情報登録されていない場合は、被災者が避難所に到着して初めて情報を登録する。この場合は、ステップＳ３０７１１，ステップＳ３０７２１で表示される情報がない。この場合、被災者が、ステップＳ３０７１３，ステップＳ３０７２３で最初から情報を入力する。

【0083】

図９は、避難所情報処理を示すフローチャートである。この処理は、図８のアプリ起動処理が完了した後、実行される。

【0084】

ステップＳ３０８１１において、端末３０−１は、避難所情報が必要か否かを尋ねるコメントを表示する。端末３０−１への入力情報が肯であれば、端末３０−１は、ステップＳ３０８１２に処理を移行してその情報をサーバー１０に送信する。一方、端末３０−１への入力情報が否であれば、端末３０−１は、ステップＳ３０８１２以下をスキップする。

【0085】

ステップＳ３０８１２において送信された情報を受けて、ステップＳ１０８１において、サーバー１０は、避難所に関する情報を端末３０−１に送信する。

【0086】

この情報を受けて、ステップＳ３０８１３において、端末３０−１は、避難所に関する情報を表示する。避難所に関する情報としては、たとえば現在地からの距離，収容規模，現在の収容人数（男女別／大人小人別），今後の避難予測人数，ペット受入の可不可などである。

【0087】

端末３０−１の使用者がこれらの情報を確認して希望する避難所を選択すると、ステップＳ３０８１４において、端末３０−１は、画面に避難所までの経路を表示するとともに、端末３０−１の使用者が選択した避難所の情報をサーバー１０に送信する。

【0088】

ステップＳ３０８１４において送信された情報を受けて、ステップＳ１０８２において、サーバー１０は、上述の「今後の避難予測人数」を算出するとともに、端末３０−１の使用者が選択した避難所の情報を、端末３０−１と家族登録されている端末３０−２に送信する。

【0089】

ステップＳ１０８２において送信された情報を受けて、ステップＳ３０８２１において、端末３０−２は、家族がどこの避難所を選択したのかを表示する。

【0090】

図１０は、被災者登録処理を示すフローチャートである。この処理は、端末３０の画面に表示される被災者登録ボタンが押されることで開始される。

【0091】

ステップＳ３０９１において、端末３０は、情報コード（バーコード・二次元バーコード等）を表示する。

【0092】

そして、ステップＳ４０９１において、避難所の担当者が権限者端末４０を使用して、この情報コードを読み取る。権限者端末４０は、読み取った情報をサーバー１０に送信する。

【0093】

この情報を受けて、ステップＳ１０９１において、サーバー１０は、登録保存してある端末所有者情報情報に被災者番号を割り当てる。ここで被災者番号としては、たとえば、最初の桁が避難所の番号、続く桁が登録日、続く桁が家族番号、続く桁が家族内の識別番号である。家族登録されている家族には共通の避難所の番号・登録日・家族番号が付与されるとともに、家族内で識別するために、たとえば、４人家族の１人目であれば４１、２人目であれば４２といった枝番が付される。これらの被災者番号を割り当てて、サーバー１０は、被災者情報を登録保存する。

【0094】

図１１は、健康度本人入力処理を示すフローチャートである。この処理は、被災者本人が、スマートフォン（端末３０）にインストールされているアプリを起動することで表示された健康度入力ボタンを押すことで開始される。被災者は、避難所にいるあいだ毎日健康度を入力することが望ましい。

【0095】

ステップＳ３１０１において、健康度入力ボタンが押された端末３０は、健康度入力画面を表示する。被災者本人が、画面の指示にしたがって健康度を入力したら、端末３０は、その情報をサーバー１０に送信する。なお、健康度の入力に限らず、幼児用の紙オムツが欲しいといった物資リクエスト情報もあわせて 入力できるようにしてもよい。

【0096】

この情報を受けて、ステップＳ１１０１において、サーバー１０は、本人入力健康度を累積的に保存、すなわち過去の健康度情報を消去することなく新たな健康度情報を追記保存する。

【0097】

図１２は、健康度権限者入力処理を示すフローチャートである。この処理は、被災者本人が、スマートフォン（端末３０）にインストールされているアプリを起動することで表示された権限者入力ボタンを押すことで開始される。または医師・看護師等の特別権限を有する者が、権限者端末４０にインストールされているアプリを起動することで表示された健康度入力ボタンを押すことで開始されるようにしてもよい。

【0098】

ステップＳ３１１１において、権限者入力ボタンが押された端末３０は、端末を特定するための情報コード（バーコード・二次元バーコード等）を表示する。

【0099】

そして、ステップＳ４１１１において、医師・看護師等の特別権限者が所持する権限者端末４０が、この情報コードを読み取り、読み取った情報をサーバー１０に送信する。

【0100】

この情報を受けて、ステップＳ１１１１において、サーバー１０は、情報コードに対応する所有者の情報（過去に本人や権限者が入力した健康度情報）を権限者端末４０に送信する。

【0101】

この情報を受けて、ステップＳ４１１２において、権限者端末４０は、情報コードに対応する所有者の情報（過去に本人及び権限者が入力した健康度情報）を表示する。特別権限者は、この情報（持病・常用薬・かかりつけ医・過去の権限者入力健康度や本人入力健康度などの情報）を参照しつつ、被災者を診断して、ステップＳ４１１２において健康度を入力する。入力が完了したら、権限者端末４０は、その情報をサーバー１０に送信する。なお健康度を入力した特別権限者を特定する情報も、一緒に送信される。

【0102】

この情報を受けて、ステップＳ１１１２において、サーバー１０は、権限者入力健康度を累積的に保存する。

【0103】

図１３は、集積所物資管理処理を示すフローチャートである。この処理は、物資集積所の担当者等の特別権限を有する者が、権限者端末４０にインストールされているアプリを起動することで表示された集積所物資管理ボタンを押すことで開始される。なお物資集積所は、被災地の市区町村役場等の集積所であっても、被災地に物資を送る被災地外の市区町村役場等の集積所であってもよい。しかしながら、被災地とすると、集積所の担当者自身も被災していることが多い。そこで、被災地外とすることが望ましい。また、集積所は、市区町村役場には限られない。近時は、巨大倉庫を有する、いわゆるインターネット通信販売業者やネットスーパーなどが展開されている。本システムが稼働するのは非常時であるので、非常時にこれらの巨大倉庫を一時的に公に開放して活用することも好ましい。

【0104】

ステップＳ４１２１において、集積所物資管理ボタンが押された権限者端末４０に物資情報が入力されたら、権限者端末４０は、その情報をサーバー１０に送信する。なお物資情報とは、インスタントラーメン・飲料水・生理用品・粉ミルク・紙オムツ・ドッグフード・キャットフード等の物資の種別や数量である。入力にあたっては、入力画面に表示された種別ボタンを押すとともに数量を入力する。また物資にバーコード等が付されていれば、それを読み取って入力してもよい。

【0105】

権限者端末４０から送信された情報を受けて、ステップＳ１１２１において、サーバー１０は、集積所物資管理情報を更新して保存する。

【0106】

図１４は、物資分配処理を示すフローチャートである。この処理は、物資を配送する所定時間前のタイミングで処理される。

【0107】

ステップＳ４１３１１において、各物資配送先（たとえば避難所）の担当者等の特別権限を有する者が、それぞれパーソナルコンピューター等の権限者端末４０を操作することで、物資の充足度を入力する。この入力画面は、たとえば図１５に示されるものであり、図１５では、避難所名（Ａ避難所）、物資名（カップラーメン）が表示されており、特別権限者が、インジケーターを調整することで充足度を入力する。初期は物資が不足しているので、インジケーターを「不足」にあわせる。物資が予想以上に多く送られた場合は、図１６に示すように、インジケーターを「余剰」にあわせる。権限者端末４０は、入力された情報をサーバー１０に送信する。

【0108】

各物資配送先（たとえば避難所）から送信された情報を受けて、ステップＳ１１３１において、サーバー１０は、各物資配送先に配送する物資及びその分配量を決定する。具体的には、サーバー１０には、各避難所の避難人数（男女別・大人小人別人数）が登録保存されているので、現在ある物資を、各避難所の避難人数に按分することで分配量を決定する。なお、物資の充足度が入力されているので、充足度が不足であれば人数に対して、１よりも大きい増減調整係数（たとえば１．２など）を乗算することで、分配量が多くなるようにする。充足度が余剰であれば人数に対して、１よりも小さい増減調整係数（たとえば０．８など）を乗算することで、分配量が少なくなるようにする。

【0109】

ステップＳ１１３２において、サーバー１０は、配送先の遠近に基づいて配送ルート（配送順序）を決定し、その配送情報を物資配送元（たとえば物資集積所）のパーソナルコンピューター等の権限者端末４０に送信する。なお被災地では、通行不能となった道路もある。各自動車会社のナビ情報等に基づいて各自動車会社から通行可不可情報が呈示されることがあるが、従来はそれらの情報が一元管理されておらず、利用しにくかった。そこで、通行可不可情報は、グーグルマップ（「グーグル」は登録商標）等に一元管理しておく。この情報を利用することで、サーバー１０は、配送ルート（配送順序）を容易に決定できるようになる。

【0110】

サーバー１０から送信された配送情報を受けて、ステップＳ４１３２１において、物資配送元（たとえば物資集積所）のパーソナルコンピューター等の権限者端末４０は、配送順序番号／配送先名（避難所名）／物資名等を文字及び情報コードで、配送量に合わせて、シール等にプリントする。配送元の作業者は、このシールを物資に貼付し、発送する。なお、図１１の健康度本人入力処理のステップＳ３１０１において、幼児用の紙オムツが欲しいといった物資リクエスト情報が入力されていた場合は、リクエスト者の氏名もプリントするとよい。

【0111】

図１７は、相談処理を示すフローチャートである。避難所で過ごしていると、相談事が発生することもある。そのような場合に、被災者が端末３０にインストールされているアプリを起動することで表示された相談ボタンを押すことで、この処理が開始される。

【0112】

ステップＳ３１４１において、相談内容が入力されて送信ボタンが押されたら、端末３０は、その情報をサーバー１０に送信する。

【0113】

この情報を受けて、サーバー１０は、ステップＳ１１４１において、相談内容を蓄積保存し、ステップＳ１１４２において、回答担当者（あるいは回答管理者）を決定して、その担当者（管理者）の端末４０に情報を送信する。

【0114】

この情報を受けて、ステップＳ４１４１において、端末４０は、相談受付を行う。相談を受けて回答するまでには、ある程度の時間を要することが多い。回答を送信できるタイミングになったら、ステップＳ４１４２において、端末４０は、回答情報をサーバー１０に送信する。

【0115】

この情報を受けて、ステップＳ１１４３において、サーバー１０は、回答を蓄積保存するとともに、その情報を端末３０に送信する。

【0116】

この情報を受けて、ステップＳ３１４２において、端末３０は、画面に回答を表示する。

【0117】

なおステップＳ１１４１において蓄積保存された相談内容及びステップＳ１１４３において蓄積保存された回答は、サーバー１０にアクセスすれば、誰でも閲覧自由になっている。そのため、相談者は、まず過去になされた質問・回答を確認することで、問題を早期に解決できる。

【0118】

図１８は、支援リクエスト処理を示すフローチャートである。避難所で過ごしていると、他人に支援をお願いしたい事由が発生することもある。たとえば、少し落ち着いてきたので仕事に行きたいが保育園が再開していないような場合に、子供を預かって欲しい、といった支援のリクエストである。このような場合に、被災者（支援リクエスト者）が自らの端末３０−１にインストールされているアプリを起動することで表示された支援リクエストボタンを押すことで、この処理が開始される。

【0119】

ステップＳ３１５１１において、支援リクエスト内容が入力されて送信ボタンが押されたら、端末３０−１は、その情報をサーバー１０に送信する。なお支援リクエストの内容には、具体的な支援内容及び報酬額（無料でもよい）などが含まれている。

【0120】

この情報を受けて、サーバー１０は、ステップＳ１１５１において、リクエスト内容を保存するとともに、その情報を表示する。あるいは、予め登録されている支援員の端末３０−２にリクエスト内容を送信するようにしてもよい。

【0121】

サーバー１０にアクセスしてリクエスト内容を確認した支援申出者（あるいはリクエスト内容の通知を受けた支援員）がステップＳ３１５２１において、自らの端末３０−２を操作して支援を申し出たら、端末３０−２は、その情報をサーバー１０に送信する。

【0122】

この情報を受けて、ステップＳ１１５２において、サーバー１０は、申出情報を保存するとともに、その情報を、支援リクエスト者の端末３０−１に送信する。

【0123】

この情報を受けて、ステップＳ３１５１２において、支援リクエスト者の端末３０−１は、申出内容を表示する。この内容を確認した支援リクエスト者は、その後、支援申出者とやりとりして、支援を依頼する。なお、このやりとりも、本システム上で行うことが好ましい。履歴を記録できるからである。

【0124】

図１９は、支援オファー処理を示すフローチャートである。避難所で過ごしている人に対して、何らかの支援をしたいという場合もある。たとえば、男子大学生が、力仕事を請け負いたい、といった支援のオファーである。このような場合に、支援のオファーを考えている人が自らの端末３０−２にインストールされているアプリを起動することで表示された支援オファーボタンを押すことで、この処理が開始される。

【0125】

ステップＳ３１６２１において、支援オファー内容が入力されて送信ボタンが押されたら、端末３０−２は、その情報をサーバー１０に送信する。なお支援オファーの内容には、具体的な支援内容及び報酬額（無料でもよい）などが含まれている。

【0126】

この情報を受けて、サーバー１０は、ステップＳ１１６１において、オファー内容を保存するとともに、その情報を表示する。あるいは、予め登録されている支援希望者の端末３０−１にオファー内容を送信するようにしてもよい。

【0127】

サーバー１０にアクセスしてオファー内容を確認した支援希望者（あるいはオファー内容の通知を受けた支援希望者）がステップＳ３１６１１において、自らの端末３０−１を操作して支援を申し込んだら、端末３０−１は、その情報をサーバー１０に送信する。

【0128】

この情報を受けて、ステップＳ１１６２において、サーバー１０は、申込情報を保存するとともに、その情報を、支援オファー者の端末３０−２に送信する。

【0129】

この情報を受けて、ステップＳ３１６２２において、支援オファー者の端末３０−２は、申込内容を表示する。この内容を確認した支援オファー者は、その後、支援希望者とやりとりして、支援を受諾する。なお、このやりとりも、本システム上で行うことが好ましい。履歴を記録できるからである。

【0130】

図２０は、罹災証明処理を示すフローチャートである。この処理は、被災者が端末３０にインストールされているアプリを起動することで表示された罹災証明請求ボタンを押すことで開始される。

【0131】

ステップＳ３１７１において、罹災証明請求ボタンが押されたら、端末３０は、その情報をサーバー１０に送信する。

【0132】

この情報を受けて、ステップＳ１１７１において、サーバー１０は、罹災届出証明書の情報を、端末３０に送信する。

【0133】

この情報を受けて、ステップＳ３１７２において、端末３０は、罹災届出証明書を表示する。この罹災届出証明書は端末３０に保存される。

【0134】

またサーバー１０は、ステップＳ１１７２において、罹災証明書を発行する担当自治体を決定して、その自治体の端末４０に情報を送信する。

【0135】

この情報を受けて、ステップＳ４１７１において、端末４０は、罹災証明書の請求受付を行う。罹災証明書の発行には、請求から１週間から１月程度（あるいはそれ以上）の期間を要する。罹災証明書を発行できるタイミングになったら、ステップＳ４１７２において、端末４０は、罹災証明書の情報を、端末３０に送信する。

【0136】

この情報を受けて、ステップＳ３１７３において、端末３０は、罹災証明書を表示する。この罹災証明書は端末３０に保存される。

【0137】

なおステップＳ４１７２において、端末４０は、罹災証明書の情報を、端末３０に直接送信してもよいし、一旦サーバー１０に送信し、サーバー１０で送信事実を記録した後、サーバー１０から端末３０に送信するようにしてもよい。

【0138】

本実施形態によれば、災害が発生した場合に、避難所に到着した端末所有者の端末の画面に表示された情報コードを避難所端末で読み取って、到着した避難所及び避難所に到着した端末所有者を特定するようにした。そして、その端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族に被災者番号を割り当てるようにした。このようにしたので、避難者を容易に把握することができる。

【0139】

また家族登録を要望する端末所有者の端末に入力された、家族登録したい端末番号の情報を受信した場合に、その端末番号に対して認証コードを送信する。そして、その認証コードが、家族登録を要望する端末所有者の端末に入力された場合に、家族登録が要望された端末を、家族登録を要望する端末所有者の端末に家族登録するようにした。このようにしたので、誤登録を防止することができる。

【0140】

さらに、子供の情報の登録を要望する端末所有者からの情報を受信した場合に、その子供情報を、要望する端末所有者の所有者情報に追加して保存するようにした。このようにしたので、携帯通信端末を所有していない子供の情報であっても、登録することができる。

【0141】

なお、家族登録が抹消された場合には、所有者情報から子供情報も抹消する。このようにしたので、家族関係に変動があった場合のトラブルを防止することができる。

【0142】

またペットの情報の登録を要望する端末所有者からの情報を受信した場合に、そのペット情報を、要望する端末所有者の所有者情報に追加して保存するようにした。このようにしたので、ペット情報であっても、登録することができ、避難所でのドッグフード・キャットフード等の物資管理が容易になる。

【0143】

なお、家族登録が抹消された場合には、所有者情報からペット情報も抹消する。このようにしたので、家族関係に変動があった場合のトラブルを防止することができる。

【0144】

さらに、災害が発生した場合に、災害エリア内にある端末を災害時起動させ、その端末から所定時間ごとに状況を受信して保存し、その状況経過を、権限者端末に表示させるようにした。このようにしたので、権限者端末の使用者が救援場所を決定する際の指標にすることができる。

【0145】

また、携帯通信端末の所有者が自分自身の携帯通信端末を操作して健康度情報を入力した場合に、その健康度情報を所有者情報の一部として累積保存するようにした。このようにしたので、医師等による健康診断を行いやすい。また累積保存されているので、この情報を解析することで、たとえば発熱や下痢が増加具合を見ることで、感染症が流行りつつあるといったことを早期に把握でき、避難所における健康管理が容易になる。

【0146】

さらに医師等が入力した健康度情報を累積保存することができるので、これによっても健康管理が容易になる。

【0147】

また物資配送先の担当者が入力した物資の充足度を勘案して物資の配送先及び分配量を決定するようにしたので、物資の不足／余剰を防止することができる。また物資配送先の遠近に基づいて配送順序を決定し、その情報を物資配送元の端末に送信して、物資配送元の端末に、配送順序・配送先名・物資名を文字及び情報コードで印刷させるようにした。これをシールに印刷することで、物資の配送が容易になる。

【0148】

以上、本発明の実施形態について説明したが、上記実施形態は本発明の適用例の一部を示したに過ぎず、本発明の技術的範囲を上記実施形態の具体的構成に限定する趣旨ではない。

【0149】

たとえば、所有者情報として登録する内容は、上記に限られない。

【0150】

さらなるアイデアとして、被災地域に立ち入ることができるのは、原則的に被災者自身及び特別権限者のみとして、いわゆる関所を設けて、その他の一般人は端末（スマートフォン）による本人認証をして、その所持している端末の位置情報取得システム（たとえばＧＰＳ）を常に作動させておくことを条件に被災地域に立ち入るようにするとよい。被災地域への侵入者がいわゆる火事場泥棒を働く被害が先の阪神・淡路大震災や東日本大震災・熊本地震などでも報告されている。そこで、被災地域内に居る人の位置情報を常に把握するようにすることが望ましい。

【0151】

また被災地域内に緊急的に一次避難所を設けるが、被災地域外に二次避難所も設けておき、適宜、一次避難所から二次避難所に被災者を移送することが望ましい。被災地域内の一次避難所では、インフラが復旧するまでに時間を要することが多いからである。この際も本システムによれば、移送先の二次避難所における被災者の把握が容易になる。

【0152】

また支援物資を、いわゆるインターネット通信販売業者やネットスーパーなどの巨大倉庫に集積し、インターネット通信販売業者やネットスーパーなどのショッピングサイトに、被災者専用コーナーを設けて、被災者が支援物資をリクエスト（注文）できるようにしてもよい。この場合、物資の配送先は、避難所にのみ限定しておく。また特定の被災者が物資を独占してしまうおそれもあるので、一日又は一週間あたりの注文可能数量に上限を設けるなどしておくことが望ましい。

【0153】

上記実施形態は、適宜組み合わせ可能である。

【0154】

なお一般使用者が操作する端末（たとえばスマホ）に、本システム用のアプリをデフォルトでインストールしておけば、端末使用者が情報を入力しやすいので好ましい。

【符号の説明】

【0155】

１ 災害ネットワークシステム
１０ サーバー
２０ ネットワーク
３０ 一般端末
４０ 権限者端末（避難所端末）
Ｓ１０１３ 所有者情報登録保存部／所有者情報登録保存工程
Ｓ１０２１ 認証コード送信部
Ｓ１０２３ 家族情報登録保存部
Ｓ１０３１ 子供追加保存部
Ｓ１０４１ ペット追加保存部
Ｓ１０５１ 子供情報抹消部／ペット情報抹消部
Ｓ１０６２ 救援場所示唆部
Ｓ１０７１ 所有者情報送信部／所有者情報送信工程
Ｓ１０７２ 更新保存部／更新保存工程
Ｓ１０９１ 被災者番号追加部／被災者番号追加工程
Ｓ１１０１ 本人入力健康度情報保存部
Ｓ１１１１ 健康度送信部
Ｓ１１１２ 権限者入力健康度保存部
Ｓ１１３１ 配送先決定部
Ｓ１１３２ 配送順序決定部
Ｓ３０９１ 情報コード表示処理部
Ｓ４０９１ 情報コード読取処理部

【要約】

【課題】避難者の把握を容易にする災害ネットワークシステム及びアプリケーションプログラム並びに災害ネットワーク方法を提供する。
【解決手段】端末30の所有者が入力した情報を登録保存しておく登録保存部S1013と、災害が発生した場合に、避難所に到着した端末所有者の端末30に対してその所有者本人の情報を送信するとともに、家族の端末30に対して家族本人の情報を送信する送信部S1071と、送信された情報を確認した人自身の所有者情報を修正した場合に、情報を更新して保存する更新保存部S1072と、避難所に到着した端末所有者及び家族の端末30に対して情報を送信した後、避難所に到着した端末所有者の端末30に表示された情報コードを読み取った避難所端末40から送信された情報に基づいて、避難所及び端末所有者を特定し、その端末所有者及びその所有者に対して家族登録されている家族に被災者番号を割り当てる被災者番号追加部S1091とを有する。
【選択図】図１

【図1】

【図2】

【図3】

【図4】

【図5】

【図6】

【図7】

【図8】

【図9】

【図10】

【図11】

【図12】

【図13】

【図14】

【図15】

【図16】

【図17】

【図18】

【図19】

【図20】