特許 7533921 サーバ、支援者端末、システム、方法、及びプログラム

(19)【発行国】日本国特許庁(JP)

(12)【公報種別】特許公報(B2)

(11)【特許番号】

(24)【登録日】2024-08-05

(45)【発行日】2024-08-14

(54)【発明の名称】サーバ、支援者端末、システム、方法、及びプログラム

(51)【国際特許分類】

   G08B 25/10 20060101AFI20240806BHJP

   G08B 25/04 20060101ALI20240806BHJP

   G08B 21/10 20060101ALI20240806BHJP

   H04M 1/00 20060101ALI20240806BHJP

   H04M 11/00 20060101ALI20240806BHJP

【ＦＩ】

G08B25/10 D

G08B25/04 K

G08B21/10

H04M1/00 M

H04M11/00 301

【請求項の数】 8

(21)【出願番号】P 2020084335

(22)【出願日】2020-05-13

(65)【公開番号】P2021179765

(43)【公開日】2021-11-18

【審査請求日】2023-04-07

(73)【特許権者】

【識別番号】000232254

【氏名又は名称】日本電気通信システム株式会社

(74)【代理人】

【識別番号】100103894

【弁理士】

【氏名又は名称】家入 健

(72)【発明者】

【氏名】鎌田 典彦

【審査官】瀬戸 康平

(56)【参考文献】

【文献】特開２０１８－０８５０７９（ＪＰ，Ａ）

【文献】特開２０１０－１９３２３４（ＪＰ，Ａ）

【文献】特開２０１１－１７６５３９（ＪＰ，Ａ）

【文献】特開２０１８－０３６７６２（ＪＰ，Ａ）

(58)【調査した分野】(Int.Cl.，ＤＢ名)

Ｇ０８Ｂ １９／００－３１／００

Ｈ０４Ｍ １／００，１１／００

(57)【特許請求の範囲】

【請求項1】

支援者が所持する支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を受信するサーバ受信部と、
前記支援者端末の位置情報と前記被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の前記支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定し、前記所定の支援者端末を所持する支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を生成するサーバ生成部と、
前記被支援者情報を所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信するサーバ送信部と、
を備え、
前記サーバ送信部は、
前記被支援者情報の代わりに、前記被支援者情報を暗号化した暗号化被支援者情報を前記所定の支援者端末に送信し、
前記所定の通信経路が不通の場合、前記暗号化被支援者情報を復号するための復号鍵を前記暗号化せずに、別の所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信する
サーバ。

【請求項2】

前記サーバ送信部は、前記所定の通信経路が不通の場合、前記被支援者情報を別の所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信する、
請求項１に記載のサーバ。

【請求項3】

支援者が所持する自支援者端末の識別情報と、自支援者端末の位置情報と、をサーバに送信する支援者端末送信部と、
自支援者端末の位置情報と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の位置情報と、の間の距離に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を、所定の通信経路を介して前記サーバから受信する支援者端末受信部と、
前記被支援者情報に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者を表示する支援者端末表示部と、
前記被支援者情報と、前記被支援者情報を受信した時刻と、を関連付けて保存する支援者端末保存部と、
を備え、
前記支援者端末受信部は、前記被支援者情報の代わりに、前記被支援者情報を暗号化した暗号化被支援者情報を受信し、
前記支援者端末受信部は、前記所定の通信経路が不通となり前記暗号化被支援者情報を受信できなくなった場合、前記暗号化被支援者情報を復号するための前記暗号化されていない復号鍵を、別の所定の通信経路を介して受信し、前記受信できなくなる直前に受信した前記暗号化被支援者情報を前記支援者端末保存部から読み出し、前記読み出した前記暗号化被支援者情報を前記復号鍵で復号し、
前記支援者端末表示部は、復号した前記暗号化被支援者情報に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者を表示する
支援者端末。

【請求項4】

前記支援者端末受信部は、前記所定の通信経路が不通の場合、前記被支援者情報を別の所定の通信経路を介して受信する、
請求項３に記載の支援者端末。

【請求項5】

前記被支援者情報は、前記被支援者に対する前記支援者の割り当て情報を含み、
前記被支援者情報は、前記被支援者のプロフィール、前記被支援者の所在情報、及び避難所の情報をさらに含む、
請求項３又は４に記載の支援者端末。

【請求項6】

支援者が所持する支援者端末と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末と、前記支援者端末及び前記被支援者端末と通信を行うサーバと、を備え、
前記サーバは、
前記支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、前記被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を受信するサーバ受信部と、
前記支援者端末の位置情報と前記被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の前記支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定し、前記所定の支援者端末を所持する支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を生成するサーバ生成部と、
前記被支援者情報を所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信するサーバ送信部と、を有し、
前記支援者端末は、
前記支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、を前記サーバに送信する支援者端末送信部と、
前記支援者端末の位置情報と、前記被支援者端末の位置情報と、の間の距離に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を、所定の通信経路を介して前記サーバから受信する支援者端末受信部と、
前記被支援者情報に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者を表示する支援者端末表示部と、
前記被支援者情報と、前記被支援者情報を受信した時刻と、を関連付けて保存する支援者端末保存部と、を有し、
前記被支援者端末は、
前記被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を前記サーバに送信する被支援者端末送信部を有し
前記サーバ送信部は、
前記被支援者情報の代わりに、前記被支援者情報を暗号化した暗号化被支援者情報を前記所定の支援者端末に送信し、
前記所定の通信経路が不通の場合、前記暗号化被支援者情報を復号するための復号鍵を前記暗号化せずに、別の所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信し、
前記支援者端末受信部は、前記被支援者情報の代わりに、前記被支援者情報を暗号化した暗号化被支援者情報を受信し、
前記支援者端末受信部は、前記所定の通信経路が不通となり前記暗号化被支援者情報を受信できなくなった場合、前記暗号化被支援者情報を復号するための前記暗号化されていない復号鍵を、別の所定の通信経路を介して受信し、前記受信できなくなる直前に受信した前記暗号化被支援者情報を前記支援者端末保存部から読み出し、前記読み出した前記暗号化被支援者情報を前記復号鍵で復号し、
前記支援者端末表示部は、復号した前記暗号化被支援者情報に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者を表示する、
システム。

【請求項7】

支援者が所持する支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を受信することと、
前記支援者端末の位置情報と前記被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の前記支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定し、前記所定の支援者端末を所持する支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を生成することと、
前記被支援者情報を所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信することと、
を備え、
前記被支援者情報の代わりに、前記被支援者情報を暗号化した暗号化被支援者情報を前記所定の支援者端末に送信し、
前記所定の通信経路が不通の場合、前記暗号化被支援者情報を復号するための復号鍵を前記暗号化せずに、別の所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信する
方法。

【請求項8】

支援者が所持する支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を受信することと、
前記支援者端末の位置情報と前記被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の前記支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定し、前記所定の支援者端末を所持する支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を生成することと、
前記被支援者情報を所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信することと、
前記被支援者情報の代わりに、前記被支援者情報を暗号化した暗号化被支援者情報を前記所定の支援者端末に送信することと、
前記所定の通信経路が不通の場合、前記暗号化被支援者情報を復号するための復号鍵を前記暗号化せずに、別の所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信することと、
をコンピュータに実行させるプログラム。

【発明の詳細な説明】

【技術分野】

【0001】

本開示は、サーバ、支援者端末、システム、方法、及びプログラムに関するものであり、特に、非常時に、被支援者を支援する支援者に、支援に向かうべき適切な被支援者の被支援者情報を通知することが可能なサーバ、支援者端末、システム、方法、及びプログラムに関する。

【背景技術】

【0002】

災害などの非常時において、地域の住人で支援が必要となった人（被支援者）に対して該被支援者を支援する人（支援者）の割り当て、すなわち、被支援者に対する支援者の割り当ては、居住地に基づいて予め住居が近い人を割り当てることで行われている。また、地域の自主防災組織などで予め役割分担を定めておくなど、事前に行われている。しかしながら、これらの割り当てでは、被支援者および支援者の少なくとも一方が外出などで移動した場合、被支援者と支援者との間の距離が長くなり、支援者が早急に支援に駆け付けることが難しいことがある。このように、事前の静的な計画に基づいた割り当ての通りには避難や支援を行うことは難しい。

【0003】

特許文献１には、「被測定者の生体情報について緊急と判断された時に、当該生体情報及び／又は緊急情報を受信装置に送信する緊急連絡装置であって、前記生体情報及び／又は前記緊急情報と、被測定者の現在位置を示す被測定者位置情報とを、同時又は異なるタイミングで取得する情報取得部と、当該情報取得部が前記生体情報及び／又は前記緊急情報を取得した時に、前記被測定者位置情報に基づいて、前記生体情報及び／又は緊急情報を送信する受信装置を選定する送信先選定手段と、当該送信先選定手段が選定した受信装置に対して前記生体情報及び／又は緊急情報を送信する緊急情報送信部とからなる緊急連絡装置」が記載されている。特許文献１には、「支援者が所持する支援者端末の位置情報と支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定すること」は記載されていない。

【先行技術文献】

【特許文献】

【0004】

【文献】特開２０１８－０８５０７９号公報

【発明の概要】

【発明が解決しようとする課題】

【0005】

上記のとおり、被支援者および支援者の少なくとも一方が外出などで移動した場合、被支援者と支援者との間の距離が長くなり、早急に支援に駆け付けることが難しいという課題があった。

【0006】

本開示の目的は、上述した課題のいずれかを解決するサーバ、通信端末、システム、方法、及びプログラムを提供することにある。

【課題を解決するための手段】

【0007】

本開示に係るサーバは、
支援者が所持する支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を受信するサーバ受信部と、
前記支援者端末の位置情報と前記被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の前記支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定し、前記所定の支援者端末を所持する支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を生成するサーバ生成部と、
前記被支援者情報を所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信するサーバ送信部と、を備える。

【0008】

本開示に係る支援者端末は、
支援者が所持する自支援者端末の識別情報と、自支援者端末の位置情報と、をサーバに送信する支援者端末送信部と、
自支援者端末の位置情報と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の位置情報と、の間の距離に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を、所定の通信経路を介して前記サーバから受信する支援者端末受信部と、
前記被支援者情報に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者を表示する支援者端末表示部と、
を備える。

【0009】

本開示に係るシステムは、
支援者が所持する支援者端末と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末と、前記支援者端末及び前記被支援者端末と通信を行うサーバと、を備え、
前記サーバは、
前記支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、前記被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を受信するサーバ受信部と、
前記支援者端末の位置情報と前記被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の前記支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定し、前記所定の支援者端末を所持する支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を生成するサーバ生成部と、
前記被支援者情報を所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信するサーバ送信部と、を有し、
前記支援者端末は、
前記支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、を前記サーバに送信する支援者端末送信部と、
前記支援者端末の位置情報と、前記被支援者端末の位置情報と、の間の距離に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を、所定の通信経路を介して前記サーバから受信する支援者端末受信部と、
前記被支援者情報に基づいて、前記支援者が支援に向かうべき前記被支援者を表示する支援者端末表示部と、を有し、
前記被支援者端末は、
前記被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を前記サーバに送信する被支援者端末送信部を有する。

【0010】

本開示に係る方法は、
支援者が所持する支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を受信することと、
前記支援者端末の位置情報と前記被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の前記支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定し、前記所定の支援者端末を所持する支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を生成することと、
前記被支援者情報を所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信することと、
を備える。

【0011】

本開示に係るプログラムは、
支援者が所持する支援者端末の識別情報と、前記支援者端末の位置情報と、前記支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末の識別情報と、前記被支援者端末の位置情報と、を受信することと、
前記支援者端末の位置情報と前記被支援者端末の位置情報との間の距離に基づいて、複数の前記支援者端末のうちから所定の支援者端末を特定し、前記所定の支援者端末を所持する支援者が支援に向かうべき前記被支援者に関する被支援者情報を生成することと、
前記被支援者情報を所定の通信経路を介して前記所定の支援者端末に送信することと、
をコンピュータに実行させる。

【発明の効果】

【0012】

本開示によれば、非常時に、被支援者を支援する支援者に、支援に向かうべき適切な被支援者の被支援者情報を通知することが可能なサーバ、支援者端末、システム、方法、及びプログラムを提供することができる。

【図面の簡単な説明】

【0013】

【図1】実施の形態１に係るシステムを例示するブロック図である。

【図2】実施の形態１に係る被支援者端末を例示するブロック図である。

【図3】実施の形態１に係る支援者端末を例示するブロック図である。

【図4】実施の形態１に係るサーバを例示するブロック図である。

【図5】実施の形態１に係る被支援者端末の動作を例示するフローチャートである。

【図6】実施の形態１に係る支援者端末の動作を例示するフローチャートである。

【図7】実施の形態１に係る支援者端末の動作を例示するフローチャートである。

【図8】実施の形態１に係る支援者端末の動作を例示するフローチャートである。

【図9】実施の形態１に係るサーバの動作を例示するフローチャートである。

【図10】実施の形態１に係るサーバの動作を例示するフローチャートである。

【図11】実施の形態１の特徴を説明するための模式図である。

【図12】実施の形態２に係るサーバを例示するブロック図である。

【図13】実施の形態３に係るシステムを例示するブロック図である。

【図14】実施の形態４に係る支援者端末を例示するブロック図である。

【図15】実施の形態５に係る支援者端末を例示するブロック図である。

【発明を実施するための形態】

【0014】

以下、図面を参照して本発明の実施の形態について説明する。各図面において、同一又は対応する要素には同一の符号が付されており、説明の明確化のため、必要に応じて重複説明を省略する。

【0015】

［実施の形態１］
実施の形態１に係る通信端末の構成を説明する。
図１は、実施の形態１に係るシステムを例示するブロック図である。
図２は、実施の形態１に係る被支援者端末を例示するブロック図である。

【0016】

図１に示すように、実施の形態１に係るシステム１０は、支援者が所持する支援者端末１１と、支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末１２と、支援者端末１１及び被支援者端末１２と通信を行うサーバ１３と、を備える。尚、被支援者を要支援者と称することもある。
先ず、各要素を説明する。

【0017】

＜被支援者＞
図１に示す被支援者は、被支援者端末１２を所持し、被支援者端末１２を操作する。被支援者は、支援者に駆け付けてもらい支援を受ける。また、被支援者は、所在を確認され、または、安否確認をされる。

【0018】

＜管理者＞
管理者は、サーバ１３を操作する。管理者は、例えば、非常時（災害時）にサーバ１３から提供された復号鍵の情報を、防災無線１５や放送局１６などを介して支援者に提供する。尚、管理者を自動連動手段に置き換えて、サーバ１３から防災無線１５や放送局１６などを介して支援者に復号鍵を提供する動作を、自動で連動させ動作させるようにしてもよい。復号鍵を解除コードと称することもある。

【0019】

＜支援者＞
支援者は、支援者端末１１を所持し、支援者端末１１を操作する。支援者は、サーバ１３を介して取得した被支援者の所在情報、すなわち、被支援者端末１２の位置情報に基づいて、被支援者の所在する位置に駆け付け、被支援者の所在や安否を確認する。被支援者の所在情報は、被支援者が所持する被支援者端末１２の所在情報でもある。よって、被支援者の所在情報は、被支援者が所持する被支援者端末１２の所在情報であるものとして理解してもよい。所在情報を位置情報と称することもある。

【0020】

支援者は、非常時（災害時）の避難支援において、避難を支援するために非常時に高齢者など避難が困難な被支援者の元に駆け付ける。このとき、被支援者のプライバシー情報の保護の観点から、被支援者の所在情報（被支援者端末１２の所在情報）が暗号化されている場合、そのままでは、被支援者の所在が不明である。そこで、支援者は、通常時に暗号化されているが、非常時に暗号化されていない所在情報を、通信網１７と基地局１４とを介して、支援者端末１１を使用してサーバ１３から受信する。支援者は、支援者端末１１が受信した被支援者の所在情報に基づいて、支援者の元に駆け付け、安否を確認し、支援者を支援する。通信網１７と基地局１４とを介した通信経路を、所定の通信経路と称することもある。

【0021】

また、支援者は、通信網１７と基地局１４とを介した所定の通信経路が災害により不通となった場合、管理者が防災無線１５と放送局１６の別の所定の通信枝経路を介して通知する復号鍵を取得する。支援者は、取得した復号鍵を支援者端末１１に入力する。そして、支援者端末１１が入力された復号鍵を用いて暗号化された所在情報を復号することにより、支援者は、被支援者の所在情報を取得する。支援者は、支援者端末１１が受信した被支援者の所在情報に基づいて、支援者の元に駆け付け、安否を確認し、支援者を支援する。防災無線１５や放送局１６などを介した通信経路を、別の所定の通信経路と称することもある。

【0022】

尚、支援者が復号鍵を支援者端末１１に入力する作業は、支援者端末１１に復号鍵を自動で受信する復号鍵受信手段を追加することで行ってもよい。これにより、防災無線１５や放送局１６などを介して通知された復号鍵は、支援者端末１１で受信される。そして、支援者端末１１が暗号化された所在情報を復号鍵で復号することにより、支援者は、被支援者の所在情報を取得することができる。

【0023】

＜被支援者端末＞
図２は、実施の形態１に係る被支援者端末を例示するブロック図である。

【0024】

図２に示すように、被支援者端末１２は、識別情報保持手段１２１と、位置測位手段１２２と、報告生成手段１２３と、通信手段１２４と、を備える。報告生成手段１２３と通信手段１２４の送信部分は、被支援者端末送信部１２ａに含まれる。

【0025】

被支援者端末１２は、被支援者が所持する端末である。被支援者端末１２は、支援者に駆け付けてもらい、安否確認される被支援者が所持する端末である。

【0026】

ここでは、システム１０を避難支援に適用した場合を例に挙げて説明する。被支援者端末１２は、高齢者など、非常時に自力避難が困難であり、移動手段が無く、避難に際して支援者が支援する必要がある被支援者が所持する端末である。

【0027】

被支援者端末１２は、被支援者端末１２の位置情報（現在位置）と、被支援者（又は被支援者端末１２）を識別するための識別情報と、をセットにして、基地局１４と通信網１７とを介してサーバ１３に送信する。すなわち、被支援者端末送信部１２ａは、被支援者端末１２の識別情報と、被支援者端末１２の位置情報と、をサーバ１３に送信する。

【0028】

被支援者端末１２の位置情報と識別情報の送信時間間隔（送信契機）は、一定時間間隔でもよい。また、送信時間間隔は、被支援者端末１２の位置が一定距離以上に変化した時の間隔でもよい。位置情報と識別情報の送信時間間隔は、これらに限定されず、例えば、サーバ１３が、被支援者端末１２の位置情報（現在位置）を十分に管理できる時間間隔に基づくものでよい。被支援者端末１２は、サーバ１３に位置情報等を送信するための機能が常時動作、又は間欠動作していればよく、被支援者による特段の操作は必要としない。

【0029】

被支援者端末１２の詳細を説明する。
識別情報保持手段１２１は、被支援者端末１２を一意に識別する識別情報と、被支援者端末１２の位置情報と、を共に送信するために、被支援者端末１２の識別情報を保持する。

【0030】

被支援者端末１２の識別情報は、例えば、初回利用時などに予め設定しておいてもよい。識別情報は、システム１０において一意の識別番号であり、文字列やコードを用いたり、被支援者の住所や氏名を用いたり、公的機関などが発行した番号、例えば、被支援者の保険証番号を用いたりして、その用途で必要なレベルで被支援者端末１２を一意に特定し識別できる情報であればよい。

【0031】

位置測位手段１２２は、全地球測位システム（ＧＰＳ：Global Positioning System）、又は、全球測位衛星システム（ＧＮＳＳ：Global Navigation Satellite System）信号などを用いて被支援者端末１２の位置を測位する。位置測位手段１２２は、全地球測位システム、又は、全球測位衛星システムという方式に限定されず、被支援者端末１２の所在位置が分かる方式であればよい。

【0032】

被支援者端末１２の所在位置を特定する方式としては、例えば、無線ＬＡＮ（Local Area Network）アクセスポイントの電波を用いた測位方式や、無線ビーコン（電波による位置基準局）を用いた測位方式でもよい。また、被支援者端末１２の所在位置を特定する方式としては、地磁気を用いた測位方式や、携帯電話の基地局のどのセルに被支援者端末１２が収容されているかに基づく測位方式でも良い。また、被支援者端末１２の所在位置を特定する方式としては、被支援者自身が現在の所在する位置を入力してもよい。

【0033】

報告生成手段１２３は、識別情報保持手段１２１から識別情報を取得し、位置測位手段１２２から被支援者端末１２の位置情報を取得し、これらの情報をサーバ１３へ報告するための報告情報にまとめる。報告生成手段１２３は、まとめた報告情報を、通信手段１２４を用いてサーバへ送信する。

【0034】

通信手段１２４は、報告生成手段１２３が作成した報告情報を、基地局１４と通信網１７とを介してサーバ１３へ送信する。

【0035】

避難支援の例では、携帯電話網を利用した通信を想定したが、これには限定されない。実施の形態１は、無線ＬＡＮを利用した通信や、工場などの自営網などを利用した通信でも利用可能であり、特定の通信方式には限定されない。

【0036】

＜支援者端末＞
図３は、実施の形態１に係る支援者端末を例示するブロック図である。

【0037】

図３に示すように、支援者端末１１は、識別情報保持手段１１１と位置測位手段１１２と報告生成手段１１３と通信手段１１４と被支援者情報保持手段１１５と鍵情報入力手段１１６と復号手段１１７と被支援者情報表示手段１１８とを備える。

【0038】

報告生成手段１１３と通信手段１１４の送信部分は、支援者端末送信部１１ａに含まれる。通信手段１１４の受信部分は、支援者端末受信部１１ｂに含まれる。被支援者情報表示手段１１８は、支援者端末表示部１１ｃに含まれる。被支援者情報保持手段１１５は、支援者端末保存部１１ｄに含まれる。

【0039】

支援者端末１１は、支援者が所持する端末である。支援者は、支援者端末１１がサーバ１３を介して受信した被支援者端末１２の所在情報に基づいて、被支援者の元に駆け付け、被支援者の所在や安否を確認する。

【0040】

ここでは、システム１０を避難支援に適用した場合を例に挙げて説明する。支援者端末１１は、避難に際して、支援を必要としている被支援者を迎えに行き、避難所への避難を介助する支援者（避難協力者）が所持する端末である。

【0041】

支援者端末１１は、被支援者端末１２と同様に、支援者端末１１の位置情報（現在位置）と、支援者（又は支援者端末１１）を識別するための識別情報と、をセットにして、基地局１４と通信網１７とを介してサーバ１３に送信する。すなわち、支援者端末送信部１１ａは、支援者が所持する支援者端末１１の識別情報と、支援者端末１１の位置情報と、をサーバ１３に送信する。

【0042】

支援者端末１１の位置情報と識別情報の送信時間間隔（送信頻度）は、一定時間間隔でもよい。また、送信時間間隔は、支援者端末１１の位置が一定距離以上に変化した時の間隔でもよい。位置情報と識別情報の送信時間間隔は、これらに限定されず、例えば、サーバ１３が、支援者端末１１の位置情報（現在位置）を十分に管理できる時間間隔に基づくものでよい。支援者端末１１は、サーバ１３に位置情報等を送信するための機能が常時動作、又は間欠動作していればよく、被支援者による特段の操作は必要としない。

【0043】

支援者端末１１は、支援者が利用するためのユーザインターフェースを備える。支援者は、非常時には、ユーザインターフェースを用いて、サーバ１３から送信された情報であって、支援に向かう（駆け付ける）べき被支援者の位置情報や避難所の情報を含む被支援者情報を確認する。

【0044】

支援に向かうべき被支援者の位置情報（被支援者端末１２の位置情報）は、プライバシー情報であるため、通常時には簡単に確認することができないように暗号化がかけられている場合がある。この場合、支援者端末１１は、非常時（災害時）には、サーバ１３から通信網１７と基地局１４を介して送信された復号鍵を受信し、受信した復号鍵を用いて暗号化された位置情報等を復号してもよい。

【0045】

また、災害により、通信網１７と基地局１４とを介した所定の通信経路が不通となっている場合、サーバ１３は、テレビやラジオなどの放送局１６や防災無線１５などの別の所定の通信経路を介して、暗号化された情報を解除（復号）するための復号鍵を送信する。支援者は、復号鍵を受信し、復号鍵を支援者端末１１に入力することで、暗号化された情報のロックを解除し被支援者の所在情報を確認する。復号鍵は、支援者に口伝えで伝えてもよい。または、印刷物の配布や物理的な掲示板に紙で貼り出すことにより支援者に伝えてもよい。

【0046】

支援者端末１１の詳細を説明する。
識別情報保持手段１１１は、支援者端末１１を一意に識別する識別情報と、支援者端末１１の位置情報と、を共に送信するために、支援者端末１１の識別情報を保持する。

【0047】

支援者端末１１の識別情報は、例えば、初回利用時などに予め設定しておいてもよい。識別情報は、システム１０において一意の識別番号であり、文字列やコードを用いたり、支援者の住所や氏名を用いたり、公的機関などが発行した番号、例えば、支援者の保険証番号を用いたりして、その用途で必要なレベルで支援者端末１１を一意に特定し識別できる情報であればよい。

【0048】

位置測位手段１１２は、全地球測位システム（ＧＰＳ：Global Positioning System）、又は、全球測位衛星システム（ＧＮＳＳ：Global Navigation Satellite System）信号などを用いて支援者端末１１の位置を測位する。位置測位手段１１２は、全地球測位システム、又は、全球測位衛星システムという方式に限定されず、支援者端末１１の所在位置が分かれる方式であればよい。

【0049】

支援者端末１１の所在位置を特定する方式としては、例えば、無線ＬＡＮ（Local Area Network）アクセスポイントの電波を用いた測位方式や、無線ビーコン（電波による位置基準局）を用いた測位方式でもよい。また、支援者端末１１の所在位置を特定する方式としては、地磁気を用いた測位方式や、携帯電話の基地局のどのセルに支援者端末１１が収容されているかに基づく測位方式でも良い。また、支援者端末１１の所在位置を特定する方式としては、支援者自身が現在の所在位置を入力してもよい。

【0050】

報告生成手段１１３は、識別情報保持手段１１１から識別情報を取得し、位置測位手段１１２から支援者端末１１の位置情報を取得し、これらの情報をサーバ１３へ報告するための報告情報にまとめる。報告生成手段１１３は、まとめた報告情報を、通信手段１１４を用いてサーバ１３に送信する。

【0051】

通信手段１１４は、報告生成手段１１３が作成した報告情報を、基地局１４と通信網１７とを介してサーバ１３へ送信する。

【0052】

支援者端末受信部１１ｂ内の通信手段１１４は、支援に向かうべき被支援者の位置情報や避難所の情報を含む被支援者情報を受信する。支援者端末受信部１１ｂ内の通信手段１１４は、被支援者情報の代わりに、被支援者情報を暗号化した暗号化被支援者情報を受信してもよい。

【0053】

被支援者情報保持手段１１５は、サーバ１３から送信され、支援者に対して割り当てられた被支援者のプロフィールや所在情報や安否情報を含む被支援者情報を保持する。サーバ１３から暗号化された情報が送られるので、被支援者情報保持手段１１５は、暗号化されたままの情報を保持する。このとき、支援者端末保存部１１ｄ内の被支援者情報保持手段１１５は、被支援者情報と、被支援者情報を受信した時刻と、を関連付けて保存する。

【0054】

サーバ１３では、支援者端末１１の位置情報と、支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末１２の位置情報と、の間の距離に基づいて、支援者が支援に向かうべき被支援者に関する被支援者情報を生成する。支援者端末受信部１１ｂは、サーバ１３が生成した支援者が支援に向かうべき被支援者に関する被支援者情報を、所定の通信経路を介してサーバ１３から受信する。

【0055】

鍵情報入力手段１１６は、復号鍵を入力するための手段である。支援者は、サーバ１３の復号鍵出力手段１３８から払い出された復号鍵を入手し、復号鍵を鍵情報入力手段１１６に入力する。復号鍵の入力方法は、テキストや音や音声による入力、ＱＲコードによる入力などでよい。入力方法は、復号鍵が入力できるのであれば、その他の入力方法でもよい。復号鍵を鍵情報と称することもある。

【0056】

復号手段１１７は、サーバ１３から送信され、被支援者情報保持手段１１５に保持され、支援者に対して割り当てられた被支援者のプロフィールや所在情報や安否情報であって暗号化された被支援者情報を、鍵情報入力手段１１６に入力された復号鍵を用いて復号する。

【0057】

被支援者情報表示手段１１８は、支援者に対して割り当てられた被支援者のプロフィールや所在情報や安否情報であって、復号手段１１７が復号した（暗号化を解かれた）被支援者情報を、支援者に対して表示する。すなわち、支援者端末表示部１１ｃは、被支援者情報に基づいて、例えば、支援者が支援に向かうべき被支援者を表示する。表示形式は、テキスト等による表示だけでなく、音声による通知や、地図に重畳して被支援者の所在情報を表示する形式でもよい。

【0058】

被支援者情報は、被支援者に対する支援者の割り当て情報を含む。また、被支援者情報は、被支援者のプロフィール、被支援者の所在情報、及び避難所の情報をさらに含む。

【0059】

支援者端末受信部１１ｂは、所定の通信経路が不通となり、暗号化被支援者情報を受信できなくなった場合、暗号化被支援者情報を復号するための暗号化されていない復号鍵を、別の所定の通信経路を介して受信する。

【0060】

復号手段１１７は、受信できなくなる直前に受信した暗号化被支援者情報を支援者端末保存部１１ｄ（被支援者情報保持手段１１５）から読み出し、読み出した暗号化被支援者情報を復号鍵で復号する。

【0061】

支援者端末表示部１１ｃ（被支援者情報表示手段１１８）は、復号した暗号化被支援者情報に基づいて、支援者が支援に向かうべき被支援者を表示する。

【0062】

尚、支援者端末受信部１１ｂ（通信手段１１４）は、所定の通信経路が不通の場合、暗号化していない被支援者情報をそのまま、別の所定の通信経路を介して受信してもよい。これにより、支援者端末１１は、復号鍵を受信する処理と、被支援者情報を復号化する処理と、を削減することができる。

【0063】

避難支援の例では、携帯電話網を利用した通信を想定したが、これには限定されない。実施の形態１は、無線ＬＡＮを利用した通信や、工場などの自営網などを利用した通信でも利用可能であり、特定の通信方式には限定されない。

【0064】

＜サーバ＞
図４は、実施の形態１に係るサーバを例示するブロック図である。

【0065】

図４に示すように、サーバ１３は、被支援者端末位置情報保持手段１３１と支援者割当手段１３２と支援者端末位置情報保持手段１３３と通信手段１３４と暗号化手段１３５と復号鍵保持手段１３６と非常時機能有効化手段１３７と復号鍵出力手段１３８とを備える。

【0066】

被支援者端末位置情報保持手段１３１と、支援者端末位置情報保持手段１３３と、通信手段１３４のうちの受信部分は、サーバ受信部１３ａに含まれる。支援者割当手段１３２はサーバ生成部１３ｂに含まれる。通信手段１３４のうちの送信部分は、サーバ送信部１３ｃに含まれる。

【0067】

サーバ１３は、被支援者端末１２と支援者端末１１から、それぞれの端末の識別情報と位置情報とを受信し、各端末の位置情報を管理する。サーバ１３のサーバ受信部１３ａは、支援者が所持する支援者端末１１の識別情報と、支援者端末１１の位置情報と、支援者により支援される被支援者が所持する被支援者端末１２の識別情報と、被支援者端末１２の位置情報と、を受信する。

【0068】

サーバ１３は、被支援者端末１２の位置情報と支援者端末１１の位置情報とに基づいて、被支援者端末１２の所在位置に駆け付け可能な範囲に存在する１台以上の支援者端末１１を選択する。すなわち、サーバ１３のサーバ生成部１３ｂは、支援者端末１１の位置情報と被支援者端末１２の位置情報との間の距離に基づいて、複数の支援者端末１１のうちから所定の支援者端末１１を特定する。所定の支援者端末１１を所定の支援者端末１１ｐと称することもある。

【0069】

サーバ生成部１３ｂは、例えば、支援者端末１１の位置情報と被支援者端末１２の位置情報との間の距離が所定の距離以下である支援者端末１１を、所定の支援者端末１１ｐとして特定してもよい。

【0070】

サーバ１３は、選択した支援者端末１１に、被支援者の位置情報や被支援者の支援に必要な情報、例えば、災害支援の場合には、被支援者を支援して避難すべき避難先の情報や被災情報などを含む被支援者情報を送信する。すなわち、サーバ生成部１３ｂは、所定の支援者端末１１を所持する支援者が支援に向かうべき被支援者に関する被支援者情報を生成し、サーバ送信部１３ｃは、被支援者情報を所定の通信経路を介して所定の支援者端末１１に送信する。

【0071】

サーバ１３が支援者端末１１に送信する被支援者情報は、被支援者と支援者（避難協力者）の位置関係（被支援者端末１２と支援者端末１１の位置関係）が変化する毎に、再度計算し、支援者端末１１に再送信する。これにより、支援者端末１１内の情報は、随時更新される。

【0072】

サーバ１３の詳細を説明する。
被支援者端末位置情報保持手段１３１は、被支援者端末１２が送信した識別情報と位置情報とを、時刻（タイムスタンプ）に関連付けて保持する。用途に応じて付帯情報も含めて保持してもよい。

【0073】

支援者端末位置情報保持手段１３３は、支援者端末１１から送信された識別情報と位置情報とを、時刻（タイムスタンプ）に関連付けて保持する。用途に応じて付帯情報も含めて保持してもよい。

【0074】

支援者割当手段１３２は、被支援者端末位置情報保持手段１３１と支援者端末位置情報保持手段１３３が保持している位置情報に変化があった場合、変化のあった被支援者端末１２と支援者端末１１の位置関係を調べる。支援者割当手段１３２は、変化のあった被支援者端末１２と支援者端末１１の位置関係に基づいて、被支援者に対する支援者の割り当て情報を再計算する。

【0075】

暗号化手段１３５は、再計算された支援者の割り当て情報を暗号化する。通信手段１３４は、暗号化された支援者の割り当て情報を支援者端末１１に送信する。支援者は、支援者端末１１から、被支援者に対する支援者の割り当て情報（割り当てられた支援すべき被支援者情報）を取得する。すなわち、サーバ送信部１３ｃは、被支援者情報の代わりに、被支援者情報を暗号化した暗号化被支援者情報を所定の支援者端末１１ｐに送信する。

【0076】

暗号化手段１３５は、支援者割当手段１３２が生成した被支援者に対する支援者の割り当て情報を支援者端末１１に送信する前に、割り当て情報を暗号化する。被支援者に対する支援者の割り当て情報は、例えば、被支援者の所在情報などの被支援者のプライバシー情報を含む。このため、通常時は、支援者の割り当て情報（被支援者のプライバシー情報）が必要になるまでは、暗号化した支援者の割り当て情報が支援者端末１１に送信される。

【0077】

復号鍵保持手段１３６は、暗号化した支援者の割り当て情報を復号するための復号鍵（の情報）を保持する。復号鍵保持手段１３６は、非常時機能有効化手段１３７が状態を操作するまで、支援者の割り当て情報を復号するための復号鍵を秘匿保管する。

【0078】

通信手段１３４は、支援者割当手段１３２が計算した被支援者に対する支援者の割り当て情報を、暗号化手段１３５が暗号化したものを支援者端末１１に送信する。

【0079】

非常時機能有効化手段１３７は、管理者によって操作され、災害などの発生により動作を非常時動作（災害時動作）に移行すると、情報を暗号化せずに送信する動作に切替わる。被支援者に対する支援者の割り当て情報は、被支援者のプライバシー情報（例えば、被支援者の所在情報）を含む。このため、通常時は、被支援者のプライバシー情報が必要になるまでは、暗号化したプライバシー情報が支援者端末１１に送信される。

【0080】

また、非常時機能有効化手段１３７は、管理者によって操作され、非常時動作に移行すると、既に暗号化して送信済みの支援者の割り当て情報を復号するための復号鍵（の情報）を、復号鍵出力手段１３８に出力する。

【0081】

また、非常時機能有効化手段１３７は、管理者によって操作され、通常時動作に移行すると、通常時の通常時動作（暗号化して情報を送信する動作）に切替える（切り戻す）こともできる。

【0082】

復号鍵出力手段１３８は、非常時機能有効化手段１３７が管理者によって操作され、非常時動作に移行すると、復号鍵保持手段１３６に保持されている復号鍵を出力する。管理者は、復号鍵出力手段１３８が出力した復号鍵（秘密鍵）を、通信網１７と基地局１４とを介した所定の通信経路が不通の場合、防災無線１５と放送局１６とを介した所定の通信経路を介して支援者に伝える。すなわち、サーバ送信部１３ｃは、所定の通信経路が不通の場合、暗号化被支援者情報を復号するための復号鍵を暗号化せずに、別の所定の通信経路を介して所定の支援者端末１１ｐに送信する。また、サーバ送信部１３ｃは、被支援者情報を常に、例えば一定時間間隔で、送信し続ける。

【0083】

これにより、支援者は、支援者端末１１に保存されている暗号化された被支援者情報を復号する（暗号化を解く）ことができる。また、支援者端末１１は、暗号化されていない復号鍵を別の所定の通信経路を介して受信し、非常時動作移行の直前の被支援者情報であって支援者端末１１に保存されている暗号化された被支援者情報を該受信した復号鍵で復号し、復号した被支援者情報を表示する。支援者は、表示された被支援者情報を確認することにより、支援に向かうべき適切な被支援者の所在情報等を知ることができる。

【0084】

このように、通信網１７と基地局１４を介した所定の通信経路が通信障害や災害による被災が発生しても、支援者は、別の所定の通信経路を介して復号鍵を取得し、暗号化された被支援者情報を復号することにより、支援者端末１１に保持されている暗号化された被支援者情報（被支援者に対する支援者の割当情報）を確認することができる。

【0085】

尚、サーバ送信部１３ｃは、所定の通信経路が不通の場合、暗号化していない被支援者情報をそのまま、別の所定の通信経路を介して所定の支援者端末１１ｐに送信してもよい。これにより、所定の支援者端末１１ｐは、復号鍵を受信する処理と、被支援者情報を復号化する処理と、を削減することができる。

【0086】

＜通信網、基地局＞
被支援者端末１２とサーバ１３との間の通信、及び支援者端末１１とサーバ１３との間の通信は、無線の基地局１４とそのバックボーンである通信網１７とを介して行われる。サーバ１３は、基地局１４と通信網１７とを介して被支援者端末１２の位置情報と、支援者端末１１の位置情報と、を収集する。通信網１７は、例えば、携帯電話網や無線ＬＡＮ網、工場、企業の自営の無線通信網などでもよい。また、基地局１４と支援者端末１１との間、基地局１４と被支援者端末１２との間の通信は、有線通信であってもよい。

【0087】

＜防災無線、放送局＞
防災無線１５と、テレビ放送やラジオ放送などの放送局１６とを介した通信は、通信網１７と基地局１４とを介した通信が災害等により不通になった場合、暗号化の解除コード（復号鍵）を、支援者に配布または支援者端末１１に送信するために使用される。

【0088】

復号鍵の情報は、テキストや音や音声による入力、ＱＲコードによる入力などでよい。このため、復号鍵を配送できるのであれば、別の伝達方法でもよい。例えば、支援者に口伝えで伝えてもよい。または、印刷物の配布や物理的な掲示板に紙で貼り出すことにより支援者に伝えてもよい。

【0089】

実施の形態１に係るシステム１０において、サーバ１３は、支援者端末１１の位置情報と、被支援者端末１２の位置情報と、の間の距離に基づいて、被支援者に関する被支援者情報を生成する。サーバ１３は、災害などの非常時に所定の通信経路が不通の場合、暗号化していない復号鍵を別の所定の通信経路を介して支援者端末１１に送信する。一方、支援者端末１１は、所定の通信経路が不通となり受信できなくなる直前に受信した暗号化被支援者情報を被支援者情報保持手段１１５から読み出し、読み出した暗号化被支援者情報を、サーバ１３から受信した復号鍵で復号する。

【0090】

その結果、実施の形態１によれば、非常時に、被支援者を支援する支援者に、支援に向かうべき適切な被支援者の被支援者情報を通知することが可能なサーバ、支援者端末、システム、方法、及びプログラムを提供することができる。

【0091】

次に、各要素の動作を説明する。
＜被支援者端末の動作＞
実施の形態１に係る被支援者端末の動作を説明する。
図５は、実施の形態１に係る被支援者端末の動作を例示するフローチャートである。
図５は、被支援者端末１２からサーバ１３への現在位置を通知する動作を示す。

【0092】

図５に示すように、被支援者端末１２の識別情報保持手段１２１には、予め、被支援者端末１２を一意に識別できる識別情報が格納されているものとする。

【0093】

被支援者端末１２の位置測位手段１２２は、被支援者端末１２の位置情報を測位する（ステップＳ１０１）。

【0094】

被支援者端末１２の位置に変化があるか、又は、一定時間間隔の定時報告タイミングかを確認する（ステップＳ１０２）。

【0095】

ステップＳ１０２がＹｅｓの場合、報告生成手段１２３は、識別情報保持手段１２１から被支援者端末１２の識別情報を読み込む。また、報告生成手段１２３は、位置測位手段１２２から被支援者端末１２の位置情報を読み込む。報告生成手段１２３は、読み込んだ被支援者端末１２の識別情報と、被支援者端末１２の位置情報と、を合わせた送信情報を作成する（ステップＳ１０３）。

【0096】

通信手段１２４は、基地局１４と通信網１７とを介して、サーバ１３に報告生成手段１２３が作成した送信情報を送信する（ステップＳ１０４）。

【0097】

＜支援者端末の動作＞
実施の形態１に係る支援者端末の動作を説明する。
図６は、実施の形態１に係る支援者端末の動作を例示するフローチャートである。
図７は、実施の形態１に係る支援者端末の動作を例示するフローチャートである。
図８は、実施の形態１に係る支援者端末の動作を例示するフローチャートである。
図６から図８に示す動作は、支援者端末１１内で、独立して平行（並列）して動作する。
図８に示す支援者端末１１の動作は、特に、災害発生時など非常時において、支援者端末１１の内部に暗号化され保持されている情報を確認する必要があるときに意味を持つ動作である。

【0098】

図６に示すように、識別情報保持手段１１１には、予め、支援者端末１１を一意に識別できる識別情報が格納されているものとする。

【0099】

支援者端末１１の位置測位手段１１２は、支援者端末１１の位置情報を測位する（ステップＳ２０１ａ）。

【0100】

支援者端末１１の位置に変化があるか、又は、一定時間間隔の定時報告タイミングかを確認する（ステップＳ２０２ａ）。

【0101】

ステップＳ２０２ａがＹｅｓの場合、報告生成手段１１３は、識別情報保持手段１１１から支援者端末１１の識別情報を読み込む。また、報告生成手段１１３は、位置測位手段１１２から支援者端末１１の位置情報を読み込む。報告生成手段１１３は、読み込んだ支援者端末１１の識別情報と、支援者端末１１の位置情報と、を合わせた送信情報を作成する（ステップＳ２０３ａ）。

【0102】

通信手段１１４は、基地局１４と通信網１７とを介して、サーバ１３に報告生成手段１１３が作成した送信情報を送信する（ステップＳ２０４ａ）。

【0103】

図７に示すように、通信手段１１４は、サーバ１３から支援者が割り当てられた被支援者情報を受信する（ステップＳ２０１ｂ）。

【0104】

被支援者情報保持手段１１５は、支援者が割り当てられた被支援者情報を保持する（ステップＳ２０２ｂ）。

【0105】

図８に示すように、支援者端末１１の通信手段１１４は、被支援者情報を復号するための復号鍵を受信したか（通信が不通でない場合）、又は、鍵情報入力手段１１６から被支援者情報を復号するための復号鍵が入力されか（通信が不通である場合）を確認する（ステップＳ２０１ｃ）。

【0106】

ステップＳ２０１ｃがＹｅｓの場合、復号手段１１７は、被支援者情報保持手段１１５に保持されている被支援者情報を読み出して復号する（ステップＳ２０２ｃ）。

【0107】

被支援者情報表示手段１１８は、復号された被支援者情報を表示（出力）する（ステップＳ２０３ｃ）。

【0108】

＜サーバの動作＞
実施の形態１に係るサーバの動作を説明する。
図９は、実施の形態１に係るサーバの動作を例示するフローチャートである。
図１０は、実施の形態１に係るサーバの動作を例示するフローチャートである。
図９、図１０に示す動作は、サーバ１３内で独立して平行（並列）動作する。
図１０に示すサーバ１３の動作は、特に、災害発生時など非常時において、サーバ１３の内部に暗号化され保持されている情報を確認する必要があるときに意味を持つ動作である。

【0109】

図９に示すように、サーバ１３の通信手段１３４は、支援者端末１１の識別情報と、支援者端末１１の位置情報と、被支援者端末１２の識別情報と、被支援者端末１２の位置情報と、を受信する（ステップＳ３０１ａ）。図９では、識別情報と位置情報とをまとめて、単に、情報と称することもある。

【0110】

通信手段１３４は、受信した位置情報は、被支援者端末１２の位置情報か、又は、支援者端末１１の位置情報かを確認する（ステップＳ３０２ａ）。

【0111】

被支援者端末位置情報保持手段１３１は、受信した位置情報が被支援者端末１２の位置情報である場合（ステップＳ３０２ａ：Ｙｅｓ）、受信した被支援者端末１２の位置情報を保持する（ステップＳ３０３ａ）。このとき、被支援者端末位置情報保持手段１３１は、同一の被支援者端末１２の過去の位置情報が有れば、それを更新する。

【0112】

支援者端末位置情報保持手段１３３は、受信した位置情報が支援者端末１１の位置情報である場合（ステップＳ３０２ａ：Ｎо）、受信した支援者端末１１の位置情報を保持する（ステップＳ３０４ａ）。このとき、支援者端末位置情報保持手段１３３は、同一の支援者端末１１の過去の位置情報が有れば、それを更新する。

【0113】

被支援者端末位置情報保持手段１３１は、被支援者端末１２の位置情報と支援者端末１１の位置情報のうちの少なくとも１つが変化し、被支援者端末１２と支援者端末１１の位置関係が変化したことにより、支援者割当手段１３２が被支援者に対する支援者の割当情報を再計算した場合、次に位置関係が変化するまで、被支援者端末１２の位置情報を保持する（ステップＳ３０５ａ１）。また、支援者端末位置情報保持手段１３３は、同様に、次に位置関係が変化するまで、支援者端末１１の位置情報を保持する（ステップＳ３０５ａ２）。

【0114】

暗号化手段１３５は、支援者割当手段１３２が作成し保持した支援者の割り当て情報を暗号化する（ステップＳ３０６ａ１）。通信手段１３４は、支援者の割り当て情報を、割当が変更になった支援者端末１１に送信する（ステップＳ３０６ａ２）。

【0115】

図１０に示すように、非常時機能有効化手段１３７は、非常時動作を有効にする指示を出力する（ステップＳ３０１ｂ）。出力する方法は、例えば、管理者による入力、又は、別のシステムからの入力により行ってもよい。

【0116】

復号鍵出力手段１３８は、非常時機能有効化手段１３７からの指示により、復号鍵保持手段１３６が保持している復号鍵を、支援者に開示する（ステップＳ３０２ｂ１）。通信手段１３４は、非常時機能有効化手段１３７からの指示により、支援者割当手段１３２が生成し保持している被支援者に対する支援者の割当情報を、暗号化せずに支援者端末１１に送信する（ステップＳ３０２ｂ２）。

【0117】

非常時機能有効化手段１３７から、非常時動作（災害時動作）を無効（解除）にする指示が出力されたか否かを確認する（ステップＳ３０３ｂ）。

【0118】

非常時機能有効化手段１３７から、非常時動作（災害時動作）を無効（解除）にする指示が出力されていない場合（ステップＳ３０３ｂ：Ｎо）、非常時動作を維持する（ステップＳ３０５ｂ）。

【0119】

非常時機能有効化手段１３７から、非常時動作（災害時動作）を無効（解除）にする指示が出力された場合（ステップＳ３０３ｂ：Ｙｅｓ）、非常時動作から通常時動作に戻し終了する（ステップＳ３０４ｂ）。

【0120】

ここで、実施の形態１の効果を説明する。
実施の形態１によれば、災害などの非常時に、通信網１７や基地局１４が使用不能になり、通信網１７と基地局１４とを介した所定の通信経路が不通となっても、支援者が支援者端末１１を用いて不通になる直前の被支援者の所在（被支援者端末１２の所在）を把握でき、支援などに活用できる。また、実施の形態１は、通常時には被支援者の所在情報を暗号化するので、被支援者のプライバシー情報を保護することができる。

【0121】

このような効果が得られる理由は、サーバ１３の支援者割当手段１３２が、常に（一定時間間隔の定時報告タイミングで）、被支援者に対する支援者の割り当てを行い、支援者端末１１の被支援者情報を更新続けるからである。また、サーバ１３は、不通でない場合には最新の情報を、不通である場合には不通になる直前までの情報を支援者端末１１に送信し、支援者端末１１はそれらの情報を利用可能であるからである。

【0122】

尚、必要のない時まで、被支援者の所在が支援者端末１１に知られるのはプライバシー上の問題がある。一方、非常時などで被支援者の所在が必要になった時は、支援者端末１１が通信できない状況にあったとしても、支援者端末１１に被支援者の所在情報を通知し、支援者端末１１を使用して被支援者の所在を確認できる必要がある。実施の形態１は、通常時は、被支援者の所在情報をサーバ１３で暗号化してから支援者端末１１に送信し、非常時は、支援者端末１１とサーバ１３間の通信の暗号化を解除（復号）する。これにより、被支援者情報を適切に支援者端末１１に提供すると共に、被支援者のプライバシーも適切に保護することができる。

【0123】

また、実施の形態１は、所定の通信経路が不通の場合、別の所定の通信経路で暗号化された被支援者情報を復号（解除）するための復号鍵を送信する。これにより、復号鍵をより確実に支援者に送信することができる。

【0124】

ここで、実施の形態１の特徴を説明する。
図１１は、実施の形態１の特徴を説明するための模式図である。

【0125】

図１１に示すように、実施の形態１は、災害などにより、地域の住人へ支援が必要となった際に、介助が必要な人（被避難支援者）に対して、自家用車や商用車などに乗っていたり保有していたりしていて輸送手段を持ち、体力的にも余裕のある支援者（避難協力者）を適切に割り当てることで、被支援者を助ける（例えば速やかに避難させるなど）の用途に適用できる。

【0126】

尚、実施の形態１は、避難支援の用途に限定されない。被支援者と支援者を、例えば、子供と保護者に置き換えて防犯用途に適用することもできる。または、実施の形態１は、企業の社員とその管理者に置き換えて従業員の安否確認用途に適用することもできる。

【0127】

また、実施の形態１では、説明を分かりやすくするために、主に、避難支援の例を用いて説明したが、これには限定されない。

【0128】

被支援者に対する支援者の割り当て方法は、例えば、居住地に基づき予め住居が近い人を割り当てる方法や、地域の自主防災組織などで予め役割分担を定めておく方法などがある。これら方法は、被支援者や支援者が外出中の場合、適切に避難を支援することは難しいという課題があった。そこで、この課題を解決するために、被支援者や支援者のそれぞれが所持する端末の識別情報や位置情報（現在位置）を、常に、例えば、一定時間間隔で、サーバで収集することが、実施の形態１の第１の特徴である。

【0129】

また、実施の形態１は、災害時などの非常時において、基地局と通信網を含む携帯電話網などの所定の通信経路が不通の場合でも目的を達成する必要がある。このため、実施の形態１では、災害が発生してからサーバと通信して被支援者に対する支援者の割り当てを行うのではなく、被支援者と支援者の位置関係をサーバで常に取得しながら、それらの位置情報を用いて、現在災害が発生した場合に、支援者に対して支援者自身が支援に向かうべき被支援者の被支援者情報をサーバから常に送信し続けることが、実施の形態１の第２の特徴である。第２の特徴により、通信が不通となった場合でも、支援者端末に保存された被支援者情報であって該通信が不通になる直前の被支援者情報に基づいて、支援者が被支援者を避難させることができる。

【0130】

支援者に対して送信する被支援者情報をサーバから常に送信し続けることは、災害による通信障害には強い反面、被支援者のプライバシー保護の観点では、被支援者の行動が第３者である支援者に筒抜けになってしまうことはよくない。そこで、実施の形態１では、支援者に対して送信する被支援者情報を暗号化した後で送信し、災害時に通信が可能の場合、所定の通信経路を用いて暗号化を復号（解除）するための復号鍵を送信し、通信が不通の場合、別の所定の通信経路を用いて復号鍵を送信する。これが実施の形態１の第３の特徴である。

【0131】

［実施の形態１の変形例１］
実施の形態１では、図１に示すサーバ１３と管理者の運用主体を自治体とし、支援者を自治体職員や委託を受けた民間人やボランティアなどとし、被支援者を自主避難が難しい人とした例を挙げて説明した。

【0132】

これに対して、実施の形態１の変形例１では、サーバ１３と管理者の運用主体を企業や企業が委託した警備会社とし、支援者を企業の担当者や警備会社職員とし、被支援者をその企業の従業員として適用する。これにより、実施の形態１の変形例１を、企業が従業員の災害時の安否確認に使用することができる。

【0133】

［実施の形態１の変形例２］
図１に示す支援者は、必ずしも被支援者の元に駆け付け支援する人である必要はない。例えば、被支援者が独居のお年寄りで、被支援者を相当する支援者が遠隔地に住む家族などであり、災害時に支援者（家族）が遠隔地から被支援者（独居のお年寄り）の所在を、駆け付けをせずに確認する。この場合は、支援者が被支援者の元に駆け付けない。

【0134】

そして平常時は、被支援者のプライバシーを保護しながら、災害時には支援者が被支援者の所在位置や避難場所を確認することができる。

【0135】

また、１人の被支援者に対して１人の支援者が割り当てられる必要はない、被支援者に対して、例えば、駆け付け支援できる複数の第１の支援者と、遠隔地に住む家族である第２の支援者の両方に、被支援者の所在情報を送信してもよい。

【0136】

［実施の形態１の変形例３］
実施の形態１の変形例３では、支援者を親とし、被支援者を支援者（親）の子供とすることにより、子供の見守りに適用できる。

【0137】

［実施の形態２］
図１２は、実施の形態２に係るサーバを例示するブロック図である。

【0138】

図１２に示すように、実施の形態２に係るサーバ２３は、実施の形態１に係るサーバ１３と比べて、管理者が行う作業を、例えば、災害発生システムを感知するシステムや他の防災無線システムが自動でサーバ２３と連携して動作を行う点が異なる。

【0139】

実施の形態２によれば、管理者という人手を介さない。これにより、人の入力操作等が無いので、処理時間を削減することができる。また、人的なミスが無いので、品質を向上させることができる。また、人件費が掛からないので、運用コストを削減できる。

【0140】

［実施の形態３］
図１３は、実施の形態３に係るシステムを例示するブロック図である。

【0141】

図１３に示すように、実施の形態３に係るシステム３０は、実施の形態１に係るシステム１０と比べて、被支援者が被支援者端末１２を所持するのではなく、部品在庫や製品在庫などの物品在庫に、被支援者端末１２が取り付けられている点が異なる。

【0142】

例えば、企業の工場敷地内に置いてある鉄骨や鋼鈑のような資材が、長期間置いてある間に、別の部材の保管のために移動され、または、別の人によって移動され、使用するときに見当たらないということがある。

【0143】

ここで、管理者、支援者、サーバ３３、及び支援者端末３１を運用し、物品紛失発生時に物品に取り付けられた被支援者端末３２の所在を調べ、紛失した物品の所在を探索するサービスを提供するサービス提供企業があるとする。

【0144】

該サービス提供企業が工場に対して部品探索サービスを提供する場合、工場内の物品（部材）の移動状況や使用状況はその企業の内部状況や業績などをうかがい知ることができる重要な情報であるため、平常時はサービス提供企業に対して物品の所在を秘匿にしておきたい。

【0145】

そこで、実施の形態３を適用することにより、企業の情報を保護しながら、紛失した物品の所在を探索することができる。

【0146】

［実施の形態４］
図１４は、実施の形態４に係る支援者端末を例示するブロック図である。

【0147】

図１４に示すように、実施の形態４に係る支援者端末４１は、実施の形態１に係る支援者端末１１と比べて、鍵情報入力手段４１６に復号鍵（鍵情報）を入力するのが支援者ではない点が異なる。

【0148】

鍵情報入力手段４１６に復号鍵を入力するのは、必ずしも支援者（人）でなくてもよい。
そこで、実施の形態４では、例えば、鍵情報入力手段４１６がマイクまたは近距離無線通信を有し、マイクまたは近距離無線通信が鍵情報送信元から送信された復号鍵を音声や無線信号で受信し、人を介さずに自動で、復号手段４１７を有効にして暗号化された被支援者情報を復号してもよい。近距離無線通信は、例えばＷｉ－ＦｉやＢｌｕｅｔｏｏｔｈやその他の無線通信を含む。

【0149】

また、鍵情報入力手段４１６がカメラなどを有する場合には、復号鍵をバーコードやＱＲコードや文字列などで読み取ってもよい。また、復号鍵を特定パターンで変化するテレビ画面の動的パターンで読み取ってもよい。

【0150】

［実施の形態５］
図１５は、実施の形態５に係る支援者端末を例示するブロック図である。

【0151】

図１５に示すように、実施の形態５に係る支援者端末５１は、実施の形態１に係る支援者端末１１と比べて、被支援者情報表示手段５１８の機能が異なる。

【0152】

支援者端末５１の被支援者情報表示手段５１８が表示する情報は、単に表示するだけではない、すなわち、単に人に見せるだけではない。例えば、被支援者情報表示手段５１８は、自度運転車両に送迎指示情報を直接出力する。また、例えば、被支援者情報表示手段５１８は、支援者が乗車する車両のカーナビに行き先を自動で出力する。このように、被支援者情報表示手段５１８は、他のシステムへの入力情報を出力してもよい。

【0153】

尚、上記の実施の形態では、本発明をハードウェアの構成として説明したが、本発明はこれに限定されるものではない。本発明は、各構成要素の処理を、ＣＰＵ（Central Processing Unit）にコンピュータプログラムを実行させることにより実現することも可能である。

【0154】

上記の実施の形態において、プログラムは、様々なタイプの非一時的なコンピュータ可読媒体（non-transitory computer readable medium）を用いて格納され、コンピュータに供給することができる。非一時的なコンピュータ可読媒体は、様々なタイプの実態のある記録媒体(tangible storage medium)を含む。非一時的なコンピュータ可読媒体の例は、磁気記録媒体（具体的にはフレキシブルディスク、磁気テープ、ハードディスクドライブ）、光磁気記録媒体（具体的には光磁気ディスク）、ＣＤ－ＲＯＭ（Read Only Memory）、ＣＤ－Ｒ、ＣＤ－Ｒ／Ｗ、半導体メモリ（具体的には、マスクＲＯＭ、ＰＲＯＭ（Programmable ROM）、ＥＰＲＯＭ(Erasable PROM)）、フラッシュＲＯＭ、ＲＡＭ(Random Access Memory)を含む。また、プログラムは、様々なタイプの一時的なコンピュータ可読媒体（transitory computer readable medium）によってコンピュータに供給されてもよい。一時的なコンピュータ可読媒体の例は、電気信号、光信号、及び電磁波を含む。一時的なコンピュータ可読媒体は、電線及び光ファイバ等の有線通信路、又は無線通信路を介して、プログラムをコンピュータに供給できる。

【0155】

さらに、動作は特定の順序で描かれているが、これは、望ましい結果を達成するために、そのような動作が示された特定の順序または連続した順序で実行されること、または示されたすべての動作が実行されることを要求するものとして理解されるべきではない。特定の状況では、マルチタスクと並列処理が有利な場合がある。同様に、いくつかの特定の実施の形態の詳細が上記の議論に含まれているが、これらは本開示の範囲に対する制限としてではなく、特定の実施の形態に特有の特徴の説明として解釈されるべきである。別個の実施の形態の文脈で説明される特定の特徴は、単一の実施の形態に組み合わせて実装されてもよい。逆に、単一の実施の形態の文脈で説明される様々な特徴は、複数の実施の形態で別々にまたは任意の適切な組み合わせで実装されてもよい。

【0156】

以上、実施の形態を参照して本願発明を説明したが、本願発明は上記によって限定されるものではない。本願発明の構成や詳細には、発明のスコープ内で当業者が理解し得る様々な変更をすることができる。

【0157】

尚、本発明は上記実施の形態に限られたものではなく、趣旨を逸脱しない範囲で適宜変更することが可能である。

【符号の説明】

【0158】

１０：システム
１１：支援者端末
１１ａ：支援者端末送信部
１１ｂ：支援者端末受信部
１１ｃ：支援者端末表示部
１１ｐ：所定の支援者端末
１１１：識別情報保持手段
１１２：位置測位手段
１１３：報告生成手段
１１４：通信手段
１１５：被支援者情報保持手段
１１６：鍵情報入力手段
１１７：復号手段
１１８：被支援者情報表示手段
１２：被支援者端末
１２１：識別情報保持手段
１２２：位置測位手段
１２３：報告生成手段
１２４：通信手段
１３：サーバ
１３ａ： サーバ受信部
１３ｂ：サーバ生成部
１３ｃ：サーバ送信部
１３１：被支援者端末位置情報保持手段
１３２：支援者割当手段
１３３：支援者端末位置情報保持手段
１３４：通信手段
１３５：暗号化手段
１３６：復号鍵保持手段
１３７：非常時機能有効化手段
１３８：復号鍵出力手段
１４：基地局
１５：防災無線
１６：放送局
１７：通信網

【図1】

【図2】

【図3】

【図4】

【図5】

【図6】

【図7】

【図8】

【図9】

【図10】

【図11】

【図12】

【図13】

【図14】

【図15】