令和4(ワ)19400民事訴訟 不正競争

令和６年５月１４日判決言渡 同日原本領収 裁判所書記官
令和４年（ワ）第１９４００号 損害賠償等請求事件
口頭弁論終結日 令和６年３月２５日
判 決
原 告 日 本 放 送 協 会
同訴訟代理人弁護士 水 野 晃
10 被 告 Ａｉ
同訴訟代理人弁護士 髙 橋 裕 樹
主 文
１ 被告は、別紙営業秘密目録記載の各情報を、自ら又は第三者をして開示して
はならない。
15 ２ 被告は、別紙営業秘密目録記載の各情報が記載された文書、写真及び電磁
的記録を廃棄せよ。
３ 被告は、原告に対し、１７０万円並びにうち５５万円に対する令和２年２
月３日から支払済みまで年５分の割合による金員及びうち１１５万円に対する
令和４年９月３日から支払済みまで年３パーセントの割合による金員を支払え。
20 ４ 原告のその余の請求を棄却する。
５ 訴訟費用は、これを１０分し、その７を原告の負担とし、その余を被告の
負担とする。
６ この判決は、第１項ないし第３項に限り、仮に執行することができる。
事 実 及 び 理 由
25 第１ 請求
１ 被告は、別紙営業秘密目録記載の各情報を、自ら又は第三者をして開示又は
使用してはならない。
２ 主文同旨
３ 被告は、原告に対し、８５３万３２２３円並びにうち１９８万３２２３円
に対する令和２年２月３日から支払済みまで年５分の割合による金員及びうち
5 ６５５万円に対する令和４年９月３日から支払済みまで年３パーセントの割合
による金員を支払え。
第２ 事案の概要等
１ 事案の要旨
本件は、原告が、被告に対し、①被告が原告の営業秘密である別紙営業秘密
10 目録記載の各情報（以下「本件情報」という。）を第三者の不正開示行為によ
り取得した行為は、不正競争防止法（以下「不競法」という。）２条１項８号
所定の不正競争行為又は不法行為に該当し、②被告が原告に対して原告の会長
と会わせなければ本件情報を開示するなどと申し向けるなどした行為は、不法
行為に該当し、③上記①及び②の行為は一連の不法行為に該当すると主張して、
15 上記①の行為につき、不競法３条又は不法行為に基づいて本件情報の開示及び
使用の差止め並びに本件情報が記録された記録媒体の廃棄を求め（選択的併
合）、不競法４条又は不法行為に基づいて５５万円の損害賠償金及びこれに対
する不正競争行為又は不法行為の後の日である令和２年２月３日から支払済み
まで平成２９年法律第４４号による改正前の民法所定の年５分の割合による遅
20 延損害金の支払を求め（選択的併合）、前記②の行為につき、不法行為に基づ
いて１４３万３２２３円の損害賠償金及びこれに対する上記令和２年２月３日
から支払済みまで上記割合による遅延損害金の支払を求め、前記③の行為につ
き、不法行為に基づいて６５５万円（弁護士費用に係る損害５５万円及び無形
損害６００万円）の損害賠償金及びこれに対する訴状送達の日の翌日である令
25 和４年９月３日から支払済みまで民法所定の年３パーセントの割合による遅延
損害金の支払を求める事案である。
２ 前提事実（当事者間に争いのない事実並びに後掲証拠（以下、書証番号は特
記しない限り枝番を含む。）及び弁論の全趣旨により容易に認められる事実）
(1) 当事者等
ア 原告は、放送法１６条に基づいて設立された法人である。
5 イ 被告は、元参議院議員である。
(2) 本件に至る経緯
ア 原告は、平成３１年３月１４日、株式会社ＦＦ（以下「ＦＦ社」とい
う。）に対し、（住所は省略）を含む東京都内の複数の区における放送受信
契約締結業務及び受信料収納業務（以下、これらの業務を併せて「本件業
10 務」という。）を委託した（以下、本件業務の委託に係る契約を「本件業
務委託契約」という。 。
）
本件業務委託契約においては、ＦＦ社が、本件業務の実施に関して知り
得た一切の情報を善良なる管理者の注意をもって秘密として保持し、本件
業務委託契約の有効期間中のみならず同期間が終了した後も、原告の書面
15 による事前の承諾なく第三者に開示してはならないこと、原告が要求する
場合、上記秘密情報及びその複製物の全てを原告に返還し又は原告の指示
に基づいて廃棄すること、ＦＦ社の代表者、役員、使用人、再委託先等に
も上記義務を遵守させることが合意されていた（本件業務委託契約第２６
条。甲２）。
20 イ 原告は、本件情報を含む原告の受信契約者の情報（以下「顧客情報」と
いう。）を、サーバに保管して管理している。顧客情報は、原告社内のイ
ントラネットからのみアクセスすることができ、外部の者がアクセスする
ことはできないようになっている。原告社内において、顧客情報にアクセ
スすることができる端末（ただし、後記ウの携帯電話端末機械を除く。）
25 は、原告の営業部門が所在する社屋の一居室内に設置され、同居室に入退
室するには電子錠を開錠しなければならず、同端末にログインして顧客情
報にアクセスするには職員番号と職員ごとに個別に付与されたパスワード
を入力しなければならないところ、原告において、同居室に入室して顧客
情報にアクセスする権限を与えられているのは、原告の営業活動に携わる
者の中でも一部の者のみであった。（甲１７、弁論の全趣旨）
5 ウ 原告は、ＦＦ社に対し、顧客情報にアクセスできる携帯電話端末機械
「ナビタン」（以下「ナビタン」という。）を貸与しており、ＦＦ社の職員
は、ナビタンを使用して顧客情報にアクセスし、本件業務を遂行していた。
原告は、ＦＦ社の従業員ごとに職員番号及びパスワード並びに認証カード
を付与し、ＦＦ社の従業員は、①これらの職員番号及びパスワードを入力
10 して認証画面を呼び出し、②認証カードで画面にタッチしてログイン画面
を呼び出し、③ログイン画面に各従業員が自身で設定したパスワードを入
力することにより、各従業員がログイン当日の業務に必要な範囲の顧客情
報のみをダウンロードすることができるようにしていた。また、ナビタン
の操作状況は、１５分に１回の頻度でホストサーバに保存されるようにな
15 っていた。さらに、ナビタンは、業務終了後はＦＦ社に返却されることと
なっており、同社の事務所内の鍵付きキャビネットに施錠の上一括保管さ
れていた。上記キャビネットの鍵は、一部の限られた者のみが保管してい
た。（甲１７、弁論の全趣旨）
エ 原告又はその関連会社は、ＦＦ社の従業員に対し、情報の適切な管理に
20 関する研修を実施しており、同従業員であるＢｉ（以下「Ｂｉ」という。）
も、令和元年８月２日にＦＦ社に入社して上記研修を受けた。また、Ｂｉ
は、ＦＦ社入社時、同社に対し、業務上知り得た情報を第三者に提供した
り、使用したりしないことを誓約する旨の誓約書を提出した。（甲１７、
弁論の全趣旨）
25 オ 被告は、令和元年８月２３日、動画配信サイトＹｏｕＴｕｂｅ（以下
「ＹｏｕＴｕｂｅ」という。）の自身のアカウント（以下「本件アカウン
ト」という。）において、動画をアップロードしたところ、同動画の中で、
「僕もいま、ＮＨＫの潜入、ＮＨＫの集金人をですね、こちらで潜入させ
て内部の情報とかですね、とってこようと思っています…」などと述べて
いた（甲６）。
5 カ Ｂｉは、令和元年９月１４日午前１１時１８分頃、（住所は省略）又は
（住所は省略）付近の路上において、自身の職員番号、パスワード等を使
用してナビタンの画面に本件情報を表示させ、これを被告に対して開示し、
被告は、本件情報の内容が視認できるように、上記ナビタンの画面を動画
撮影した（甲４、５。以下、この被告の行為を「本件取得行為」という。。
）
10 キ 被告は、令和元年１１月１９日午後１時２０分頃、東京都渋谷区神南所
在のＮＨＫ放送センター西口玄関前路上において、原告に架電し、対応し
た原告の従業員に対し、「ＮＨＫさんが僕にくれた個人情報をまき散らし
ていいかな」「ＮＨＫさんから預かっている個人情報を社会、世間に拡散
、
すると言ってるんですよ」などと述べ、さらに、同所付近の応接室で応対
15 した原告の他の従業員に対し、「私のところに個人情報が来ていますよ」、
「あれ、出したらまずいでしょ」「俺、会長と話したい」「１４日以内に
、 、
何らリアクションがないようでしたら先程の人質となっている個人情報を
拡散します」などと述べた。また、被告は、同日頃、本件アカウントにお
いて、本件取得行為の際に撮影した動画（甲５。以下「本件動画」とい
20 う。）を、同動画に映る本件情報にモザイク処理をすることにより、本件
情報が見えない状態となるよう編集し、「国会議員がＮＨＫから個人情報
をもらっている証拠動画、１２月４日までにＮＨＫから連絡がない場合は、
モザイクをはずして、個人情報を公開します」といったタイトルを付して
アップロードした（以下、本段落の被告の行為を併せて「本件業務妨害行
25 為」という。。
）
３ 争点
(1) 本件情報の営業秘密該当性（争点１）
(2) Ｂｉの図利加害目的（不競法２条１項７号）の有無及び営業秘密不正開示
行為であることの被告の認識（同項８号）の有無（争点２）
(3) 違法性阻却事由の有無（争点３）
5 (4) 原告の損害の発生の有無及び損害額（争点４）
(5) 差止め等の必要性の有無（争点５）
４ 争点に関する当事者の主張
(1) 争点１（本件情報の営業秘密該当性）について
（原告の主張）
10 原告及びＦＦ社では、前提事実(2)アないしエのとおり、本件情報を厳し
く管理していたから、本件情報には秘密管理性及び非公知性が認められる。
また、本件情報は、各世帯の契約の種別、受信料の支払方法などをも含む
情報であることから、他業種の営業戦略にとっても有用性が認められる。
以上によれば、本件情報は、秘密管理性、非公知性及び有用性の要件を満
15 たし、不競法２条６項の「営業秘密」に該当する。
（被告の主張）
本件情報が非公知の情報であること及び原告がどのような管理を行ってい
るかについては不知。
本件情報が不競法２条６項の「営業秘密」に該当するとの主張については
20 争う。
(2) 争点２（Ｂｉの図利加害目的（不競法２条１項７号）の有無及び営業秘密
不正開示行為であることの被告の認識（同項８号）の有無）について
（原告の主張）
被告は、本件当時、一貫して「ＮＨＫをぶっ壊す！」をスローガンとして
25 掲げる「ＮＨＫから国民を守る党」の党首であり、これまで、原告に対して
不当な業務妨害活動を継続的に行い、有形無形の損害を加え続けてきた者で
ある。
そして、Ｂｉは、このような被告の素性を知った上、本件動画の冒頭で、
被告とともに「ＮＨＫをぶっ壊す！」と「ＮＨＫから国民を守る党」のスロ
ーガンを共通のジェスチャー付きで述べて、本件動画の収録に臨んでいる。
5 したがって、Ｂｉが、本件動画の収録当時、本件動画の収録が被告による
原告に対する不当な業務妨害活動の一環であることを十分に認識していたこ
とは明らかであり、よって、Ｂｉには、営業秘密に該当する本件情報を被告
に開示した当時、原告に対して信用の失墜その他有形無形の損害を与える目
的（不競法２条１項７号）があったことは明らかであるから、Ｂｉの被告に
10 対する本件情報の開示は、営業秘密不正開示行為（同項８号）に該当する。
そして、被告が、Ｂｉの営業秘密不正開示行為を知って（同号）、本件取
得行為に及んだことも明らかである。
（被告の主張）
Ｂｉは、原告の受信料収納業務の調査に加担して受信料収納業務を行う
15 者（以下「集金人」という。）の各種犯罪行為を社会に広く知らせるという
公益通報制度の趣旨のもと、自身が本物の集金人であることを証明するため
に被告に本件情報を開示したにすぎず、図利加害目的はない。
原告の主張のその余の点は争う。
(3) 争点３（違法性阻却事由の有無）について
20 （被告の主張）
ア 本件取得行為の違法性阻却事由
本件取得行為は、Ｂｉが原告から業務委託を受けた集金人であることを
明らかにし、ナビタンを所持している集金人がどのような情報を把握して
いるのか等を調査することで、集金人による詐欺的な契約締結を予防した
25 り、集金人がどのような情報に注目して契約勧誘や集金活動をしているか
を広く知らしめたりするためにされたものである。
したがって、本件取得行為には正当な目的があるから、違法性が阻却さ
れるといえる。
イ 本件業務妨害行為の違法性阻却事由
令和元年９月頃、原告から受信料収納業務の委託を受けていた会社の代
5 表者が、原告からその使用を許された顧客情報を、反社会的勢力に流出さ
せるという事件が発生した。被告は、国民の個人情報の更なる流出を防ぐ
ため、原告の会長と直談判することを考えたが、被告が面会を求めても、
原告からは適切な回答がなかった。そこで、被告は、国民に多くの損害が
生じるかもしれないという差し迫った危機的状況を回避し、原告の会長に
10 事態の重大さを認識させるため、本件業務妨害行為に及んだもので、被告
の行為には、その必要性及び緊急性が認められる。他方で、被告には、現
実に個人情報を漏洩する意図はなく、原告の会長との面会を実現するため
に上記のような手段を取らざるを得ない事情があったものである。
したがって、上記の高度な必要性、緊急性に照らし、本件業務妨害行為
15 には相当性が認められ、違法性が阻却される。
（原告の主張）
ア 本件取得行為の違法性阻却事由について
本件取得行為には、「不正の利益を得る目的」及び原告に「損害を加え
る目的」（不競法２条１項７号）があったことは明らかであるから、その
20 目的の正当性に欠け、手段の必要性、相当性も認められないので、違法性
は阻却されない。
イ 本件業務妨害行為の違法性阻却事由について
本件業務妨害行為には、必要性、緊急性及び相当性のいずれも認められ
ないから、違法性は阻却されない。
25 (4) 争点４（原告の損害の発生の有無及び損害額）について
（原告の主張）
ア 本件取得行為による損害
原告は、本件取得行為を受けて、本件情報の開示等の仮の差止めを求め
る仮処分を申し立てざるを得なかった（東京地方裁判所令和元年（ヨ）第
２２１１５号。以下、同申立てを「本件仮処分申立て」といい、同申立て
5 による手続を「本件仮処分申立手続」という。。
）
このため、原告は、弁護士に上記の法的対応を依頼せざるを得ず、その
着手金として５５万円（消費税込み）を支払ったので、同額の損害を被っ
たことになる。
イ 本件業務妨害行為による損害
10 (ｱ) 受信契約者に対する謝罪に要した費用
原告は、受信契約者に対し、被告が本件情報を不正入手したことを告
知して謝罪することを余儀なくされ、本来必要ではない業務に職員を従
事させることとなった。具体的には、別紙通常業務以外の対応業務一覧
その１ないしその４記載のとおり、協力者であるＢｉの特定のための業
15 務（同一覧その１）、Ｂｉが被告に不正に開示した場所を割り出す業務
（同一覧その２）、謝罪文等を作成し、謝罪を実施するに当たっての準
備と割り出された地域である（住所は省略）又は（住所は省略）所在の
各視聴者方に架電して訪問のアポイントを取る業務（同一覧その３）及
び視聴者宅・法人事務所を訪問して謝罪する業務（同一覧その４）のた
20 めに、延べ８０人の職員を動員し、合計２６２．５時間にわたって本来
は全く必要のない対応をすることを余儀なくされ、これら職員の本来の
業務を妨害された。その結果、原告には、別紙通常業務以外の対応業務
一覧その１ないしその４記載のとおり、上記職員の人件費相当額合計９
５万３１５９円の損害が発生した。
25 また、原告では、一般視聴者からの電話による質問を受け又はその意
見を拝聴するため、別紙通常業務以外の対応業務一覧その５記載のとお
り、通常よりも長時間電話受付時間を延長して対応せざるを得ず、その
ために合計３５．５時間にわたって人員を配置した。その結果、原告に
は、人件費相当額１３万５１１３円の損害が発生した。
(ｲ) ＹｏｕＴｕｂｅ運営会社に対する本件動画の削除申請をしたことに伴
5 う費用
原告は、本件業務妨害行為により、ＹｏｕＴｕｂｅ運営会社に本件動
画の削除申請をせざるを得なくなった。このために、別紙通常業務以外
の対応業務一覧その６記載のとおり、延べ２人の職員が合計４時間にわ
たって本来する必要のない業務に従事せざるを得なくなり、原告は、そ
10 の人件費相当額１万６７８４円の損害を被った。
(ｳ) 被告による強要又は威力業務妨害行為対策に伴う費用
原告は、本件業務妨害行為により、原告の職員が、地元警察に出向い
て原告の会長宅の警備の強化を依頼し、原告の会長の居住するマンショ
ン管理組合に事情を説明するなどといった対応をすることを迫られた。
15 このために、別紙通常業務以外の対応業務一覧その７記載のとおり、延
べ５人の原告の職員が合計１０．５時間にわたって本来する必要のない
業務に従事せざるを得なくなり、原告は、その人件費相当額４万８９２
７円の損害を被った。
(ｴ) 本件情報が開示されること防止する対策を実施した費用
20 被告は、令和元年１１月１８日、（住所は省略）にある当時の原告の
会長宅付近路上での街頭演説の中で、同月１９日には東京都渋谷区のＮ
ＨＫ放送センターに直接押しかけて改めて原告を批判する街頭演説を実
行するなどと事前予告したため、原告は、同日、ＮＨＫ放送センターで
の警備を強化し、ＮＨＫ放送センター正門及び西門に通常よりも多い警
25 備員を配置するなどの対策をとらざるを得なかった。その結果、別紙通
常業務以外の対応業務一覧その８記載のとおり、原告職員延べ６名が合
計２３時間にわたって本来する必要のない業務に従事せざるを得ず、原
告は、その人件費相当額合計１０万６１５６円の損害を被った。
(ｵ) 警察に被害届を提出するために要した費用
原告は、本件取得行為及び本件業務妨害行為につき、警察に被害届を
5 提出するとともに、警察からの捜査協力要請に応えたため、別紙通常業
務以外の対応業務一覧その９記載のとおり、これらの業務に従事した職
員の人件費相当額合計１７万３０８４円の損害を被った。
ウ 一連の不法行為による損害
(ｱ) 信用毀損による無形損害
10 被告が不正に入手した本件情報をＹｏｕＴｕｂｅで開示・拡散したた
め、原告は全国の視聴者から厳しい叱責を受けることになり、また、被
告の一連の不法行為に煽られて受信料不払いを宣言する視聴者も少なか
らず生ずるに至った。その他、本件事案については、マスコミによる報
道等もあって、原告は、自社のホームページ上にお詫び文を掲載したほ
15 か、全国各地の原告職員もその釈明などの対応に追われたが、このよう
な対応を迫られたのも、被告の言動で原告の信用が毀損されたことの表
れといえる。
仮に、前記イ(ｱ)ないし(ｵ)の原告の主張に係る損害額の金銭的評価や
算定根拠を明らかにすることが困難ということであれば、実際に、原告
20 に人件費等の出費、費用増加、業務に生じた支障といった損害が発生し
ている以上、それらについては無形の損害として賠償が認められるべき
である。
以上のような損害は計り知れないものであり、金銭的に見積もれば優
に１億円は下らないものの、そのうち現時点では６００万円を損害とし
25 て請求する。
(ｲ) 弁護士費用相当額
原告は、被告の一連の不法行為により、弁護士に委任して本件訴訟を
提起せざるを得ず、その結果、弁護士費用相当額５５万円の損害を被っ
た。
（被告の主張）
5 ア 本件取得行為による損害について
被告には、前記(3)（被告の主張）アのとおり、本件情報自体を開示す
る意図はなかった。したがって、原告が本件仮処分申立てを行う必要はな
く、本件仮処分申立手続にかかった弁護士費用として原告が主張する損害
は、被告の行為との相当因果関係を欠いている。
10 また、本件仮処分申立手続にかかったという弁護士費用は、着手金であ
るところ、不相当に高額であるから、日本弁護士連合会の旧報酬規程に照
らし、着手金相当額は２４万５０００円とすべきである。
イ 本件業務妨害行為による損害について
原告は、本件業務妨害行為により本来予定していた業務以外に必要のな
15 い業務を行うことを余儀なくされたなどとして、その業務にかかった時間
を給与及び報酬相当額に換算し、これを原告の損害であると主張する。
しかし、従業員が本来予定していた業務以外に必要のない業務を行うこ
とを余儀なくされたからといって、当然に原告に損害が生じるわけではな
く、従業員が通常業務以外の業務を行った結果、現実に余分な人件費を支
20 出したとか、通常業務を全くすることができなくなったとか、通常業務以
外の業務を行わなければ具体的に利益が得られた等の特段の事情がある場
合にのみ、従業員の人件費等が損害と認められる。本件において、そのよ
うな事情は認められないから、原告に損害が発生しているとみる余地はな
い。
25 ウ 一連の不法行為による損害について
本件情報の漏洩のきっかけを作り、現に本件情報の漏洩を行っているの
は、原告と同一視されるＢｉであり、仮に被告の行為によって原告の信用
毀損がされたとしても、全て自業自得である。したがって、原告による無
形損害の主張は、被告の行為との因果関係がない。
(5) 争点５（差止め等の必要性の有無）について
5 （原告の主張）
被告の本件取得行為及び本件業務妨害行為の態様に照らすと、被告が自ら
又は第三者をして本件情報を開示し、又は使用するおそれがあるから、それ
らの行為の差止めの必要性及び本件情報が記載された文書等の廃棄の必要性
が認められる。
10 （被告の主張）
争う。
第３ 当裁判所の判断
１ 争点１（本件情報の営業秘密該当性）について
前提事実(2)アないしウのとおり、原告においては、権限を有しない者が本
15 件情報にアクセスすることが物理的に困難な態様で管理されており、かつ、本
件情報にアクセスする権限を持つ者は限定されていたものであり、また、原告
は、ＦＦ社との間で秘密保持契約を締結した上で、ＦＦ社に対し、本件情報に
アクセスすることができるナビタンを貸与していたところ、ＦＦ社においても、
ナビタンを操作することにより受信契約者の情報にアクセスできる従業員の範
20 囲を限定し、同従業員に開示する受信契約者の情報の範囲を必要な限度に絞る
ことが徹底されていた上、ナビタンの操作状況は高い頻度で保存され、従業員
による受信契約者の情報へのアクセスの状況を監視できるようにしており、ま
た、業務終了後は施錠したロッカーでナビタンを保管することで、物理的にも
ナビタンへの不正なアクセスを防止しており、情報の流出を防ぐ対策が十分に
25 行われていたものである。さらに、前提事実(2)エのとおり、ＦＦ社において
は、Ｂｉを含むＦＦ社の従業員に対し、採用時に、情報の適切な管理に関する
研修を実施して、Ｂｉは、同社に対し、本件情報を含む営業上知り得た情報を
第三者に開示しない旨の誓約書を提出していたものである。これらの事実に照
らすと、本件情報は、客観的に秘密として管理されていると認識できる状態に
あったと認められ、秘密管理性の要件を満たすといえる。
5 加えて、弁論の全趣旨によれば、本件情報の内容は公表されていないと認め
られるから、非公知性の要件を満たし、また、その内容は原告との契約の種別
を含む顧客情報であると認められ、客観的に有用であるといえるから、有用性
の要件も満たす。
したがって、本件情報は、不競法２条６項の「営業秘密」に該当する。
10 ２ 争点２（Ｂｉの図利加害目的（不競法２条１項７号）の有無及び営業秘密不
正開示行為であることの被告の認識（同項８号）の有無）について
証拠（甲５、乙３）及び弁論の全趣旨によれば、被告は、原告との間で締結
される放送受信契約や原告の受信料収納業務等に関する問題に対し、種々の方
法でこれを批判する活動をしていたこと、本件動画の冒頭で、被告が「ＮＨＫ
15 をぶっこわーす！」との掛け声を発していることが認められる。そして、前提
事実(2)キのとおり、被告は、原告に対し、本件動画の存在を利用して原告の
会長との面談を求め、それが実現しない場合には本件情報を拡散する旨を述べ
ていたものである。これらの事実に照らすと、被告には、本件動画の撮影時、
ＹｏｕＴｕｂｅに本件動画をアップロードすることにより、原告の営業秘密が
20 漏洩されたことを外部に公表し、原告の営業秘密管理体制に対する信用を毀損
する意図があったものと認められる。
また、前提事実(2)エ及びオのとおり、被告は、ＢｉがＦＦ社に入社した後
に、ＹｏｕＴｕｂｅにアップロードした動画において、ＮＨＫの集金人を潜入
させて情報を入手しようとしている旨を述べていたものであり、証拠（甲５）
25 及び弁論の全趣旨によれば、原告の受信料収納業務を委託されていたＦＦ社の
従業員であるＢｉも、本件動画の冒頭で、被告と声を合わせて「ＮＨＫをぶっ
こわーす！」と掛け声を発していると認められる。これらの事実からすると、
Ｂｉは、被告の政治的思想に同調し、被告の活動の協力者であることがうかが
われ、被告にＹｏｕＴｕｂｅに本件動画をアップロードする意図があることを
知りつつ、これに協力するため不正に営業秘密を開示したと認めるのが相当で
5 ある。したがって、Ｂｉは、原告に損害を加える目的（不競法２条１項７号）
を有していたものと認められ、Ｂｉの被告に対する本件情報の開示は、営業秘
密不正開示行為に該当する。
さらに、上記の認定事実に照らせば、被告は、Ｂｉの上記行為が営業秘密不
正開示行為であることを知って（同項８号）、本件取得行為に及んだものと認
10 められる。
これに対し、被告は、Ｂｉは、集金人の各種犯罪行為を社会に広く知らせる
という公益通報制度の趣旨のもと、自身が本物の集金人であることを証明する
ために本件情報を開示したにすぎず、図利加害目的はないと主張するが、通常、
そのような証明のために本件情報を被告に撮影させる必要があるとは考えられ
15 ず、本件全証拠によっても、かかる必要性を基礎付ける事実を認めることはで
きないから、被告の上記主張は採用できないというべきである。
３ 争点３（違法性阻却事由の有無）について
(1) 本件取得行為について
被告は、本件情報を本件動画に撮影したのは、Ｂｉが原告から業務委託を
20 受けた集金人であることを明らかにし、ナビタンを所持している集金人がど
のような情報を把握しているのか等を調査することで、集金人による詐欺的
な契約締結を予防したり、集金人がどのような情報に注目して契約勧誘や集
金活動をしているかを広く知らしめたりするためであり、本件取得行為には
正当な目的があるから、違法性が阻却されると主張する。
25 しかし、通常、上記のような目的を達成するために、前記１のとおり営業
秘密であると認められる本件情報を撮影して取得する必要があるとは考え難
く、本件全証拠によっても、本件取得行為に正当な目的があったとは認めら
れないから、本件取得行為の違法性が阻却されることはないというべきであ
る。
したがって、被告の上記主張は理由がない。
5 (2) 本件業務妨害行為について
被告は、原告の会長との面会を実現し、国民の個人情報流出を防止する
ためには、本件業務妨害行為をせざるを得なかったと主張する。
しかし、そもそも、被告が上記の目的を有していたと認めるに足りる証
拠はなく、仮にそのような目的を有していたとしても、前記２のとおり、被
10 告は、Ｂｉの行為が営業秘密不正開示行為であることを知って本件情報を取
得した上、本件情報を開示されたくなければ原告の会長と面談を実現させろ
と要求するといった行為に及んでおり、このような行為が上記の目的に照ら
し社会通念上相当な手段であるということはできない。
したがって、被告の上記主張は理由がない。
15 ４ 争点４（原告の損害の発生の有無及び損害額）について
(1) 本件取得行為による損害について
前提事実(2)オ及びカの経緯並びに前記２で認定した事実に照らせば、被
告は、Ｂｉによる営業秘密不正開示行為を知りながら、本件取得行為に及ん
だものであるから、故意の不正競争行為により原告の営業上の利益を侵害し
20 たといえる。
そして、本件取得行為がなければ、原告は、本件仮処分申立てをすること
もなく、これに伴い弁護士費用を支出することもなかったといえ、この支出
に係る原告の損害は、通常の損害であるといえるから、原告が本件仮処分申
立手続のために支払った弁護士費用５５万円は、本件取得行為と相当因果関
25 係のある損害であると認められる。
これに対して、被告は、原告が本件仮処分申立てをする必要はなかったか
ら、本件仮処分申立手続のために支払った弁護士費用は本件取得行為と相当
因果関係のある損害とはいえないと主張する。
しかし、前提事実(2)キの本件動画の内容及び本件動画がアップロードさ
れた際に本件動画に付されたタイトル並びに本件業務妨害行為における被告
5 の言動に照らすと、少なくとも被告が本件情報を自ら又は第三者をして開示
するおそれがあったと認めるのが相当であり、原告が本件仮処分申立てをす
る必要はなかったとの被告の主張は採用できない。
また、被告は、原告が支払った着手金は高額にすぎるから、本件取得行為
と相当因果関係の認められる損害額は、（旧）日本弁護士連合会弁護士報酬
10 基準に沿って２４万５０００円とすべきであるなどと主張する。
しかし、上記報酬基準が廃止された後は弁護士や事案の性質によって着手
金の額が異なり得ることは、当裁判所に顕著な事実である上、５５万円とい
う着手金の金額が上記報酬基準に照らして相当性を逸脱するほどに高額であ
るとまではいい難いことから、被告の指摘する事情は相当因果関係を否定す
15 るには足りず、被告の上記主張は採用できないというべきである。
(2) 本件業務妨害行為による損害について
前提事実(2)キの被告の行為態様からすると、本件業務妨害行為は、威力
を用いて原告の業務を妨害する行為であると評価することができ、これによ
り原告の営業上の利益を侵害したと認められるから、同行為は故意による不
20 法行為を構成する。
この点、原告は、本件業務妨害行為の対応のため不必要な業務をせざるを
得なかったとして、同対応に要した時間に従業員の１時間当たりの人件費を
乗じ、これらの総額が原告の損害となると主張する。
しかし、仮に、原告が主張するとおり、本件業務妨害行為により原告の従
25 業員が不必要な対応をせざるを得ない状況に陥ったとしても、これに伴い原
告自身が何らかの追加的な費用を支出していなければ、原告に損害が生じた
とは認められない。
そして、原告は、本件業務妨害行為がなかったとしても、雇用契約に基づ
き、原告の従業員に対して給与を支払う義務を負うから、本件業務妨害行為
がなかった場合に支払義務を負う給与の額と本件業務妨害行為により原告の
5 従業員が不必要な対応をせざるを得ない状況に陥ったために支払義務を負う
に至った給与の額との差額が、原告の損害額となると解すべきである。
本件において、原告は、当裁判所から釈明を受けたにもかかわらず、上
記差額がいくら生じたのかを主張立証しないし、本件全証拠によってもそ
の発生及び額を認めることはできないから、従業員が不必要な業務をせざ
10 るを得なかったことにより損害を被ったとの原告の主張には理由がないと
いわざるを得ない。
(3) 本件取得行為及び本件業務妨害行為による損害について
ア 無形損害について
(ｱ) 原告は、本件取得行為及び本件業務妨害行為により原告の信用が毀損
15 され、これを金銭に見積もると６００万円を下らない旨主張する。
そこで検討すると、本件取得行為及び本件業務妨害行為は、原告の個
人情報保護の体制についての信用を毀損するものであり、その態様は犯
罪行為を構成する可能性がある悪質なものといえること、実際に、受信
契約者の中には、本件業務妨害行為を受けて原告の営業秘密管理体制を
20 批判する者がいたと認められること（甲１９）、本件取得行為や本件業
務妨害行為は、原告の営業秘密の管理体制の不備により発生したもので
はなく、原告の業務委託先の従業員による加害目的での漏洩に起因する
ものであったことといった事情のほか、原告の信用低下の度合いに関す
る立証の程度など、本件に顕れた諸事情を総合考慮し、原告の信用毀損
25 による損害額について１００万円と算定するのが相当である。
(ｲ) また、原告は、原告に人件費等の出費、費用増加、業務に生じた支障
といった損害が生じている以上、これを無形損害として評価すべきであ
ると主張する。
原告の上記主張の趣旨は明らかではないが、原告の従業員が不必要な
業務をせざるを得なかったことを原告の無形損害として捉えるべきであ
5 ると主張するものと理解できる。そうすると、原告の主張する上記の損
害の内容は、結局、本件取得行為による損害として原告が主張している
内容と同じであり、その評価の視点を異にする主張にすぎないといえる。
しかし、前記(2)のとおり、本件取得行為による損害について、現実
に当該損害が発生したことの主張立証はされていないのであるから、無
10 形損害としてもその発生を認定することはできないというべきであり、
原告の上記主張は理由がない。
イ 弁護士費用に係る損害について
本件の事案の性質等一切の事情を考慮し、本件取得行為及び本件業務妨
害行為と相当因果関係のある弁護士費用に係る損害額を１５万円と認める
15 のが相当である。
(4) 合計額
以上によれば、原告の損害額は合計１７０万円と認められる。
５ 争点５（差止め等の必要性の有無）について
原告は、被告が本件情報を自ら又は第三者をして開示又は使用するおそれが
20 あると主張する。
そこで検討すると、本件に至る経緯並びに本件取得行為及び本件業務妨害行
為の態様（前提事実(2)及び前記２）、被告が未だ本件情報を保有していると
認められること（弁論の全趣旨）、本件に顕れた原告と被告の関係性に係る事
情等に照らすと、被告において、被告の原告に対する要求が通らないこと等を
25 理由として、自ら又は第三者をして本件情報を開示するおそれがあるといえ、
本件情報の開示を差し止める必要があると認められる。そして、上記の事情か
らすれば、被告に対して本件情報が記載された文書等の廃棄を命じる必要性も
認められる。
他方で、原告は、被告がどのような態様によって本件情報を使用するおそれ
があるのかを特定しておらず、そのような原告の主張立証の態度を前提とする
5 と、被告が自ら又は第三者をして本件情報を使用するおそれをうかがわせる具
体的な事情があるということはできず、本件情報の使用を差し止める必要があ
るとは認められない。
６ 結論
以上の次第で、被告の本件取得行為は故意による不競法２条１項８号の不正
10 競争行為に、被告の本件業務妨害行為は故意による不法行為に、それぞれ該当
するものと認められ、それらの行為によって原告が合計１７０万円の損害を被
ったと認められる上、本件情報の開示の差止め及び本件情報が記載された文書
等の廃棄の必要性も認められる。
よって、原告の請求は主文の限度で理由があるからこれを認容し、その余を
15 棄却することとして、主文のとおり判決する。
東京地方裁判所民事第２９部
裁判長裁判官
國 分 隆 文
裁判官
木 村 洋 一
裁判官バヒスバラン薫は、退官のため署名押印することができない。
裁判長裁判官
國 分 隆 文
（別紙）
営業秘密目録
（住所は省略）又は（住所は省略）に居所又は事務所を構え、個別の客番号（別
紙「（住所は省略）対象リスト」及び「（住所は省略）対象リスト」の「（６）客
5 番号」欄に記載されたもの。）で特定される１８４件の顧客に関する下記項目にか
かる情報（ただし、別紙「（住所は省略）対象リスト」及び「（住所は省略）対象
リスト」に〇印が付されているものに限る。なお、契約種別、受信料支払方法、事
業所区分における各用語の意味については、別表１ないし別表３のとおり。）
１ 氏名
10 ２ 郵便番号
３ 住所
４ 契約種別（「衛星」、「地上」、「廃止」、「未削」、「空家」又は「未
契」によって示されるもの）
５ 受信料支払方法（「口年」「口半」「口毎」、「継年」「継半」「継毎」、
15 「ク年」「ク半」「ク毎」、「団年」、「団半」、「団毎」、「代毎」、「無
料」、「長未」又は「前住」によって示されるもの）
６ 電話番号（自宅、呼出）
７ 事業所区分（「その他」によって示されるもの）
（別表１）契約種別一覧
表記 意味
地上 地上契約者
衛星 衛星契約者
廃止 解約した契約者
未削 削除した未契約
空家 空家
未契 未契約
（別表２）受信料支払方法一覧
口年（口座年払い） 口半（口座半年払い） 口毎（口座毎期払い）
継年(継続振込年払い) 継半(継続振込半年払い) 継毎(継続振込毎期払い)
ク年(ｸﾚｼﾞｯﾄ年払い) ク半(ｸﾚｼﾞｯﾄ半年払い) ク毎(ｸﾚｼﾞｯﾄ毎期払い)
団年(団体一括年払い) 団半(団体一括半年払い) 団毎(団体一括年払い)
代年（代行年払い） 代半（代行半年払い） 代毎（代行毎期払い）
無料（全額免除） 長未 前住
・継続振込とは郵送された振込用紙による支払い方法を示す
・団体一括とはケーブルテレビ利用料金等と合わせて支払う方法を示す
5 ・代行支払いとは電話料金と合わせて支払う方法を示す
・毎期払いとは２ヶ月払いを示す
・長未とは未払いの期間が一定期間以上続いていることを示す
・前住は空家となる前に契約者があったことを示す
（別表３）事業所区分一覧
他ホテル・旅館 ホテル・旅館 ビジネスホテル
公営宿泊施設 併設旅館 その他医療所
病院 一般診療所 歯科診療所
住居併設病院等 その他官公庁 中央省庁
特殊法人 地方自治体 その他学校
幼稚園 小学校 中学校
高等学校 高専短大大学 盲ろう養護学校
専修各種学校 喫茶飲食店 住居併設喫飲食等
移動体その他 内航船 その他船舶
バス 列車 車
その他 独身寮・世帯寮 その他・不明
10 以上
別紙「（住所は省略）対象リスト」及び「（住所は省略）対象リスト」省略
別紙「通常業務以外の対応業務一覧」 省略