平成17(行ケ)10221行政訴訟 特許権

平成１７年(行ケ)第１０２２１号　審決取消請求事件

平成１７年１１月２１日口頭弁論終結

判　　　　　　　決

　　　　原　　　　　　　告　　　原告Ｘ

　　　　同訴訟代理人弁護士　　　小野明

　　　　同訴訟代理人弁理士　　　木村高明

　　　　被　　　　　　　告　　　特許庁長官　中嶋誠

　　　　同指定代理人　　　　　　宮下正之

　　　　同　　　　　　　　　　　伊藤三男

　　　　同　　　　　　　　　　　立川功

主　　　　　　　文

１　原告の請求を棄却する。

２　訴訟費用は原告の負担とする。

３　この判決に対する上告及び上告受理の申立てのための付加期間を３０

日と定める。

事実及び理由

第１　当事者の求めた裁判

１　原告

(1)　特許庁が不服２００４－３１５号事件について平成１６年５月１１日にした審決を取り消す。

(2)　訴訟費用は被告の負担とする。２　被告　主文第１及び第２項と同旨

第２　当事者間に争いのない事実

１　特許庁における手続の経緯　　　原告及びコクミン クレジット カード カンパニー リミテッド（以下「コクミンクレジット」という。）は，発明の名称を「非接触方式の無線波認識クレジットカードシステム」とする発明につき，韓国において平成７年６月１６日付け特許出願（１９９５／１６０５７）及び平成８年３月１４日付け特許出願（１９９６／）をし，これらの出願に基づき，平成８年４月２９日付けで日本を指定国に含む国際出願（ＰＣＴ／ＫＲ９６／０００６１）を行った。原告及びコクミンクレジットは，平成９年２月１７日，特許法１８４条の５第１項の規定による書面を特許庁に提出し（平成９年特許願５０２９３３号。以下「本願」という。），同月日，出願審査請求をした。特許庁は，平成１４年３月１９日付け及び平成１５年２月５日付けで拒絶理由を通知した上，平成１５年９月２９日付けで本願について拒絶査定をし（審判請求のための付加期間が６０日と定められた。），同年１０月８日，その謄本が原告及びコクミンクレジットに送達された。　　　この拒絶査定に対し，平成１６年１月５日，コクミンクレジットのみを審判請求人として表示した書面（以下「本件審判請求書」という。）により審判請求（以下「本件審判請求」という。）がされ，特許庁は，これを不服２００４－３１号事件として審理し，同年５月１１日，「本件審判の請求を却下する。」との審決をし（出訴のための付加期間が９０日と定められた。），同月３１日，その謄本がコクミンクレジットに送達された。　　　原告は，平成１６年８月２０日，共同出願人としてコクミンクレジットが有する特許を受ける権利を譲り受け，同年９月２１日，出願人名義変更届を特許庁長官に提出し，これが受け付けられた。その後，原告は，同月２２日，本件訴えを提起した。２　審決の理由　別紙審決書の写しのとおりである。要するに，本件審判請求は，特許を受ける権利の共有者全員が共同してしたものでないから，特許法１３２条３項の規定に反する不適法な請求であって，その補正をすることができないものであるから，同法１３５条の規定により却下する，とするものである。

第３　原告主張の取消事由の要点

　本件審判請求書には，審判請求人としてコクミンクレジットしか表示されていないが（なお，代理人の委任状は後日追完する予定で本件審判請求書を提出した。），本願については，その出願時から原告及びコクミンクレジットが共同出願人となっており，特許を受ける権利の共有者双方を代理する代理人があえて一方当事者のみのために審判請求をすることは想定し難いから，特許庁において本件審判請求が原告及びコクミンクレジット双方のためにされたものであることを知ることが可能であった。このような場合において，特許庁は，特許法１３１条１項に定める方式不備があるものとして，同法１３３条１項の規定に従い，相当の期間を指定して当事者の表示の補正を命ずるべきであり，これを命ずることなく本件審判請求を却下した審決には，重大な手続的違法があるから，審決は取り消されるべきである。

第４　被告の反論の骨子

　本件審判請求書に表示された請求人はコクミンクレジットのみであり（なお，本件審判請求書の提出に際し，代理人の委任状は提出されていない。），審判請求期間内に，原告も共同して審判請求をする意思があることを推認させる事情はなかった。したがって，本件審判請求は，特許を受ける権利の共有者である原告及びコクミンクレジットが共同してしたものであるとは認められず，不適法なものである。したがって，単なる請求書の方式不備ということはできず，特許法１３３条項の規定を適用する余地がないものであるから，補正する機会を与えず，本件審判請求を却下した審決に何ら違法はない。

第５　当裁判所の判断

　１　本件審判請求は，平成１６年１月５日，木村高明弁理士（以下「木村弁理士」という。）を代理人として，コクミンクレジットのみを審判請求人と表示した本件審判請求書によってされたものである（前記争いのない事実及び甲第１号証の）ところ，本件審判請求の時点で，木村弁理士の委任状が提出されていなかったことは，当事者間に争いがない。　　　乙第１号証によれば，本願の出願時点における原告及びコクミンクレジットの代理人は，Ａ，Ｂ及びＣの各弁理士（以下「Ａ弁理士ら」という。）であり，木村弁理士は含まれていないことが認められる。また，乙第１号証中の「委任状」によれば，Ａ弁理士らは，原告及びコクミンクレジットを代理して審判請求を行う権限も有していたことが認められるが，本件審判請求書（甲第１号証の２）には，Ａ弁理士らが代理人として表示されておらず，木村弁理士だけが代理人として表示されていることが認められる。　２　特許法１３２条３項は，特許を受ける権利の共有者が共有に係る権利について審判を請求するときは，共有者の全員が共同して請求しなければならないと定めている。　しかし，本件審判請求書の記載自体からすると，本件審判請求は，共有者の人であるコクミンクレジットのみが木村弁理士を代理人として審判請求をしたものであると解される。そして，前記１に認定したとおり，本願の出願時の委任状（乙第１号証）には，Ａ弁理士らは，原告及びコクミンクレジットを代理して審判請求を行う権限も有する旨が記載されていたが，本件審判請求については，その代理人にＡ弁理士らは含まれておらず，それまで出願手続に関与していなかった木村弁理士が新たに代理人となっていたのであり，しかも，木村弁理士に対する委任状の提出もなく，木村弁理士がコクミンクレジットのほかに原告の委任を受けていたことを窺わせる事情も存在していなかったのであって，出願過程で提出された書面に照らしても，本件審判請求が，

（原告の主張）

するように「特許を受ける権利の共有者双方を代理する代理人が一方当事者のみのために」した審判請求であるとは，認められない。このことは，弁理士が，審判請求以降の手続についてのみ代理人となることも，また，特許を受ける権利の共有者の一部の者のみの代理人となることもできることからいっても，明らかである。　ところで，甲第３号証（出願人名義変更届）には，原告から木村弁理士に対する委任状があり，委任事項の一つとして本願に関する「拒絶査定に対する審判の請求」が挙げられているが，この委任状は，原告がコクミンクレジットから共同出願人としての特許を受ける権利を譲り受けたことに基づく出願人名義変更届とともに提出されたものであるところ，それが特許庁に提出されたのは平成１６年９月２日であって，審判請求期間が経過した後であり，しかも審決がされた後であることが明らかである（なお，上記委任状は，作成日付が平成１６年１月２７日であり，審判請求期間が経過した後のものである｡)から，これをもって本件審判請求の請求人を判断する資料とすることはできない。このほか，審判請求期間満了時（平成１６年１月６日）までに，原告及びコクミンクレジットから木村弁理士に対する委任状が特許庁に提出（追完）されたと認めるに足りる証拠はない。　　　以上のとおり，審判請求期間満了時までに提出された書面によっては，本件審判請求について，原告も共同して審判請求をする意思があることを推認させる事情は認められないから，本件審判請求は，本件審判請求書に記載されているとおりコクミンクレジットが単独でしたものとみるほかない。そうすると，本件審判請求書が特許法１３１条１項所定の方式に違反しているとはいえず，同法１３３条１項の規定により補正を命ずべき場合に当たらないから，当事者の表示の補正を命ずることなく本件審判請求を却下したことは違法ではない。　３　結論　　　以上に検討したところによれば，本件審判請求は，特許を受ける権利の共有者全員によってされたものであるとは認められず，不適法なものであるから，これを却下した審決の判断に誤りはなく，その手続に違法があるともいえない。原告の主張する取消事由は理由がなく，審決を取り消すべきその他の誤りは認められない。　　　よって，原告の請求は理由がないから棄却し，訴訟費用の負担，上告及び上告受理の申立てのための付加期間につき，行政事件訴訟法７条，民事訴訟法６１条，９６条２項をそれぞれ適用して，主文のとおり判決する。知的財産高等裁判所第３部裁判長裁判官　　　　佐　　藤　　久　　夫裁判官　　　　三　　村　　量　　一裁判官　　　　古　　閑　　裕　　二