令和4(ネ)10102発信者情報開示請求控訴事件

令和５年３月２３日判決言渡
令和４年（ネ）第１０１０２号発信者情報開示請求控訴事件
（原審・東京地方裁判所令和４年(ワ)第５５７２号）
口頭弁論終結日 令和５年２月２日
5 判 決
控 訴 人 Ｘ
同訴訟代理人弁護士 大 熊 裕 司
10 被 控 訴 人 ソフトバンク株式会社
同訴訟代理人弁護士 金 子 和 弘
主 文
１ 原判決を取り消す。
15 ２ 被控訴人は、控訴人に対し、原判決別紙発信者情報目録記載
の各情報を開示せよ。
３ 訴訟費用は，第１、２審とも被控訴人の負担とする。
事 実 及 び 理 由
第１ 控訴の趣旨
20 主文と同旨
第２ 事案の概要等
１ 事案の概要（以下において略称を用いるときは，別途定めるほか，原判決に
同じ。）
本件は、控訴人において、本件発信者が、ツイッターのウェブサイトにおい
25 て、原告文章に基づいて作成された本件画像１及び原告写真に基づいて作成さ
れた本件画像２の掲載を含む本件ツイートを投稿し、これにより、原告文章及
び原告写真に係る控訴人の著作権（複製権及び公衆送信権）が侵害されたこと
が明らかであり、本件発信者に対する不法行為に基づく損害賠償請求権等の行
使のため、被控訴人が保有する本件発信者情報の開示を受けるべき正当な理由
があると主張して、電気通信事業を営む被控訴人に対し、特定電気通信役務提
5 供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律（ただし、令和
３年法律第２７号による改正前のもの。 「法」
以下 という。 ４条１項に基づき、
）
本件発信者情報の開示を求める事案である。
原判決は，本件発信者情報が、法４条１項の「当該権利の侵害に係る発信者
情報」に該当しないとして，控訴人の請求を棄却したところ，控訴人がこれを
10 不服として控訴を提起した。
なお，控訴人は，当審において，本件については、改正後の特定電気通信役
務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律（以下「改
正法」という。令和４年１０月１日施行）が適用される旨主張している。
２ 「前提事実」、「争点」及び「争点に関する当事者の主張」は、以下のとお
15 り補正し、後記３のとおり当審における当事者の補充主張を付加するほか、原
判決の「事実及び理由」欄の第２の１ないし３に記載するとおりであるから、
これを引用する。
⑴ 原判決３頁２１行目、７頁５ないし６行目の「（法４条１項）」の次に「又
は「特定発信者情報」（改正法５条１項柱書）」を加える。
20 ⑵ 原判決３頁２３行目及び９頁１２行目の「（法４条１項）」の次に「又は
「関連電気通信役務提供者」（改正法５条２項）」を加える。
⑶ 原判決３頁１５行末尾に行を改め以下のように加える。
「本件ログイン２に係る本件アイ・ピー・アドレス２は、ドメイン名の末尾
に「openmobile.ne.jp」とある（甲１４）ことから、スマートフォンからの
25 ログインであり、同一のアイ・ピー・アドレスを同時に多数の契約者に割り
当てていること（いわゆる変動型アドレス）、ツイッター社は接続先のアイ・
ピー・アドレスを保管していないことから、発信者を特定することは困難で
ある。一方、本件ログイン１に係る本件アイ・ピー・アドレス１は、ドメイ
ン名の末尾に「bbtec.net」とある（甲１４）ことから、固定回線による電気
通信役務であり（いわゆる固定型アドレス）、発信者を特定することができ
5 る。」
３ 当審における当事者の補充主張
⑴ 争点２（本件発信者情報が「当該権利の侵害に係る発信者情報」（法４条
１項）又は「特定発信者情報」（改正法５条１項柱書）に該当するか）につ
いて
10 ア 控訴人の主張
改正法５条２項柱書は、「特定電気通信による情報の流通によって自
己の権利を侵害されたとする者は、次の各号のいずれにも該当するとき
は、当該特定電気通信に係る侵害関連通信の用に供される電気通信設備
を用いて電気通信役務を提供した者（当該特定電気通信に係る前項に規
15 定する特定電気通信役務提供者である者を除く。以下この項において
「関連電気通信役務提供者」という。）に対し、当該関連電気通信役務
提供者が保有する当該侵害関連通信に係る発信者情報の開示を請求す
ることができる。」と規定する。
改正法５条３項は、「前２項に規定する「侵害関連通信」とは、侵害
20 情報の発信者が当該侵害情報の送信に係る特定電気通信役務を利用し、
又はその利用を終了するために行った当該特定電気通信役務に係る識
別符号（特定電気通信役務提供者が特定電気通信役務の提供に際して当
該特定電気通信役務の提供を受けることができる者を他の者と区別し
て識別するために用いる文字、番号、記号その他の符号をいう。）その
25 他の符号の電気通信による送信であって、当該侵害情報の発信者を特定
するために必要な範囲内であるものとして総務省令で定めるものをい
う。」とし、同項の委任を受けた特定電気通信役務提供者の損害賠償責
任の制限及び発信者情報の開示に関する法律施行規則（以下「改正規則」
という。）５条柱書は、「法第５条第３項の総務省令で定める識別符号
その他の符号の電気通信による送信は、次に掲げる識別符号その他の符
5 号の電気通信による送信であって、それぞれ同項に規定する侵害情報の
送信と相当の関連性を有するものとする。」とし、同条２号ではログイ
ン通信を挙げている。
前記 のとおり、改正規則５条柱書は「侵害情報の送信と相当の関連
性を有するもの」と規定するのみであるから、同条２号のログイン通信
10 を、侵害情報の送信と最も時間的に近接するものに限定する理由はない。
仮に、同条２号のログイン通信が原則として侵害情報の送信と最も時
間的に近接するものに限られるとしても、侵害情報の送信と最も時間的
に近接する通信において、発信者その他侵害情報の送信又は侵害関連通
信に係る者の契約者情報を保有する経由プロバイダを特定できない場
15 合には、侵害情報の送信と最も時間的に近接するものでないログイン通
信も、同条２号のログイン通信に該当するものというべきである。
本件ツイートに最も時間的に近接するログイン通信が本件ログイン
２の通信であるとしても、その発信者（契約者）が特定できないから、
本件ログイン１の通信が、「侵害情報の送信と相当の関連性を有する」
20 ログイン通信に該当する。
よって、本件発信者情報は、特定発信者情報に該当する。
イ 被控訴人の主張
発信者情報開示請求権は、開示請求が行われた時点で具体的な開示義
務がプロバイダに生じると考えられるものであり、改正法施行までに開
25 示請求が行われた場合は、旧法の下で発生した具体的な権利が、改正に
よって変更されることはない。
したがって、本件に改正法５条は適用されないというべきである。
仮に、本件に改正法が適用されるとしても、本件発信者情報は、特定
発信者情報に該当しない。
改正法５条３項によれば、同条１，２項にいう侵害関連通信とは、侵
5 害情報の発信者が当該侵害情報の送信に係る特定電気通信役務を利用す
るために行った当該電気通信役務に係る識別符号その他の符号の電気通
信による送信である。
本件投稿はスマートフォンによる投稿であり、同じくスマートフォン
によってされた直前の本件ログイン２によってされたログイン状態に基
10 づき投稿されたということができる。
そうすると、本件ログイン１は固定回線を使用したものであり、その
通信は侵害関連通信に当たらず、したがって、本件発信者情報は、特定
発信者情報に該当しないことになる。
⑵ 争点３（被控訴人が「開示関係役務提供者」（法４条１項）又は「関連電
15 気通信役務提供者」（改正法５条２項）に該当するか）について
ア 控訴人の主張
前記⑴アのとおり、本件ログイン１の通信は、侵害関連通信であるから、
被控訴人は、関連電気通信役務提供者に該当する。
イ 被控訴人の主張
20 前記⑴イのとおり、本件ログイン１の通信は、侵害関連通信に該当しな
いから、被控訴人は、関連電気通信役務提供者に該当しない。
第３ 当裁判所の判断
１ 事案に鑑み、争点２（本件発信者情報が「当該権利の侵害に係る発信者情報」
（法４条１項）又は「特定発信者情報」
（改正法５条１項柱書）に該当するか）
25 から判断する。
⑴ まず、本件において改正法５条が適用されるか否かについて検討すると、
令和３年法律第２７号による改正については、附則２条が、開示関係役務提
供者が発信者情報の開示請求を受けた場合の発信者からの意見聴取について、
施行日前にした法４条２項による意見聴取を、改正法６条１項による意見聴
取とみなす旨規定しているものの、それ以外の条文についてはこのような経
5 過規定が置かれていないことに鑑みれば、改正法の適用を前提とするものと
いうべきであるから、本件においては改正法５条が適用されるものと解する
のが相当である。
⑵ 改正法５条が発信者情報の開示請求を規定している趣旨は、特定電気通信
（法２条１号）による侵害情報の流通は、これにより他人の権利の侵害が容
10 易に行われ、ひとたび侵害があれば際限なく被害が拡大する一方、匿名で情
報の発信が行われた場合には加害者の特定すらできず被害回復も困難となる
という、他の情報の流通手段とは異なる特徴があることを踏まえ、侵害を受
けた者が、情報の発信者のプライバシー、表現の自由、通信の秘密に配慮し
た厳格な要件の下で、当該特定電気通信の用に供される特定電気通信設備を
15 用いる特定電気通信役務提供者に対して発信者情報の開示を請求することが
できるものとすることにより、加害者の特定を可能にして被害者の権利の救
済を図ることにあると解される。
そして、改正法５条１項柱書は、権利の侵害に係る発信者情報のうち、特
定発信者情報（発信者情報であって専ら侵害関連通信に係るものとして総務
20 省令で定めるもの）も開示の対象とし、同条３項は、
「「侵害関連通信」とは、
侵害情報の発信者が当該侵害情報の送信に係る特定電気通信役務を利用し、
又はその利用を終了するために行った当該特定電気通信役務に係る識別符
号・・・その他の符号の電気通信による送信であって、当該侵害情報の発信
者を特定するために必要な範囲内であるものとして総務省令で定めるものを
25 いう。」と規定し、同項の委任を受けた改正規則は、「法第５条第３項の総務
省令で定める識別符号その他の符号の電気通信による送信は、次に掲げる識
別符号その他の符号の電気通信による送信であって、それぞれ同項に規定す
る侵害情報の送信と相当の関連性を有するもの」
（５条柱書）とした上で、同
条２号で「あらかじめ定められた当該特定電気通信役務を利用し得る状態に
するための手順に従って行った・・・識別符号その他の符号の電気通信によ
5 る送信」と規定する。その趣旨は、法４条１項に規定されていた「当該権利
の侵害に係る発信者情報」は、侵害情報の送信についての発信者情報に限ら
れると解するのが文理に忠実であったが、海外法人が運営するＳＮＳ等につ
いては、侵害情報の送信について特定電気通信役務提供者が通信記録を保有
しない場合があることから、ログイン情報の送信についての発信者情報を開
10 示の対象として明記することで、救済の実効性を確保する一方、ログイン情
報の送信は、侵害情報の送信そのものではなく、侵害情報の発信者以外のロ
グイン情報が開示される可能性があり、また、開示を可能とする情報を無限
定とすれば、発信者のプライバシーや表現の自由及び通信の秘密が侵害され
るおそれがあることから、ログイン情報を、侵害情報の発信者を特定するた
15 めに必要最小限な範囲であるもの、すなわち当該権利侵害と相当の関連性を
有するものに限定したものと解される。
そして、改正規則案５条１項では、発信者情報の開示が認められるログイ
ン情報の送信については、侵害情報の送信より前で（２号）、侵害情報の送信
の直近に行われたものとする（柱書）旨規定されていた（甲１７）のに対し、
20 改正規則５条１項柱書がログイン情報の送信と侵害情報の送信との「相当の
関連性」を有するものとして、幅のある文言としていることからすれば、
「相
当の関連性」の有無は、当該ログイン情報に係る送信と当該侵害情報に係る
送信とが同一の発信者によるものである高度の蓋然性があることを前提とし
て、開示請求を受けた特定電気通信役務提供者が保有する通信記録の保存状
25 況を踏まえ、侵害情報に係る送信と保存されているログイン情報との時間的
近接性の程度等の諸事情を総合勘案して判断されるべきであり、侵害情報の
送信とログイン情報の送信との間に時間的に一定の間隔があることや、ログ
イン情報の送信が侵害情報の送信の直近になされたものではないことをもっ
て、直ちに関連性が否定されるものではないというべきである。
⑶ これを前提として本件についてみると、本件ログイン１は本件ログイン２
5 の約６時間前、本件ツイートの約１５時間前にされたもので、そもそも時間
的間隔も大きいものとはいえないこと、前記第２の２⑶のとおり、本件ログ
イン２に係る本件アイ・ピー・アドレス２は、いわゆる変動型アドレスで、
発信者を特定することは困難であり、当該ログイン情報に係る送信と当該侵
害情報に係る送信とが同一の発信者によるものである高度の蓋然性を担保す
10 ることは困難であると考えられることに照らせば、本件における上記時間的
間隔を重視することは相当でない。
他方、本件においては、被控訴人の法４条２項に基づく意見照会に対し、
本件ログイン１に係るアイ・ピー・アドレスを割り当てられた者が、本件ツ
イートの投稿をしたことを認めた上で、本件ツイートが控訴人の著作権を侵
15 害するものであることを否定する等の回答をしており（乙１）、その他、本件
ログイン１をした者以外の者が、本件アカウントを共用するなどして、本件
ツイートの投稿をなし得る状態にあったことをうかがわせるような事情はな
いのであるから、本件発信者と本件ログイン１をした者が同一であることは
明らかであるという事情がある。
20 これらの本件特有の事情を総合勘案すると、本件ログイン１より本件ツイ
ートに時間的に近接した本件ログイン２が存在するとの理由で、本件発信者
情報の開示を認めないことは、救済の実効性を図った改正法５条の趣旨に反
することは明らかである。
なお、被控訴人は、前記第２の３ イ のとおり、本件投稿はスマートフ
25 ォンによる投稿であり、同じくスマートフォンによってされた直前の本件ロ
グイン２によってされたログイン状態に基づき投稿されたということができ
るのに対し、本件ログイン１は固定回線を使用したものであるから、その通
信は侵害関連通信に当たらない旨主張するが、前示のとおり、「当該権利の
侵害に係る発信者情報」は、侵害情報の送信についての発信者情報に限られ
るわけではなく、ログイン情報の送信は侵害情報の送信と「相当の関連性」
5 を有するもので足りるとされる以上は、本件ログイン１には本件投稿とは異
なる通信手段が用いられたとしても、そのことのみをもって、上記認定の各
事情が認められる本件において、本件ログイン１の通信が侵害関連通信に当
たらないということはできない。以上によれば、本件ログイン１は、本件ツ
イートと相当の関連性を有し、侵害関連通信（改正法５条３項）に当たるも
10 のと解するのが相当である。
⑷ そうすると、本件発信者情報は、特定発信者情報（改正法５条１項）に該
当する。
２ 争点３（被控訴人は「開示関係役務提供者」
（法４条１項）又は「関連電気通
信役務提供者」（改正法５条２項）に該当するか）について
15 改正法５条２項は、電気通信設備を用いて侵害関連通信を媒介等したものの、
侵害情報を流通させた特定電気通信を媒介等したかどうか不明である電気通信
役務提供者に対する開示請求を可能とするものであるところ、被控訴人は、本
件ツイートの送信を媒介等したかどうかは不明であるが、本件ログイン１の送
信を媒介しているのであるから、改正法５条２項にいう「関連電気通信役務提
20 供者」に当たるものというべきである。
３ 争点１（本件ツイートの投稿により控訴人の権利が侵害されたことが明らか
であるか）について
⑴ 著作物性について
ある著作が著作物と認められるためには、それが思想又は感情を創作的に
25 表現したものであることが必要であり（著作権法２条１項１号） 誰が著作し
、
ても同様の表現となるようなありふれた表現のものは、創作性を欠き著作物
とは認められない。
ア 原告文章について
原告文章は、控訴人が自殺企図を抱いたことがあり、そのようなＳＮＳ
の発信をたびたびしたこと、掲示板を見て誹謗中傷が記載されていたこと
5 から動揺したこと、ＳＮＳの活動を休止せざるを得ないので謝罪すること
等が記載されているが、その表現、順序など、誰が著作しても同様の表現
になるものとはいえず、控訴人が自己の思想又は感情を創作的に表現した
ものとして著作物性が認められる。
イ 原告写真について
10 原告写真は、アニメキャラクターの看板と共に自らを撮影したもので、
被写体の選択、構図、自己のポーズ等について控訴人の個性が認められ、
控訴人が自己の思想又は感情を創作的に表現したものとして著作物性が
認められる。
⑵ 本件各画像の掲載が適法な引用（著作権法３２条１項）に当たるかについ
15 て
ア 被控訴人は、引用に係る原判決第２の３⑴（被告の主張）ウのとおり、
本件ツイートは、控訴人の身を案じるもので控訴人を誹謗中傷するもので
はなく、控訴人が「【Ａ】」というニックネームを新たに名乗り出したこと
から、
「【Ａ】 を簡潔に紹介するために原告アカウントのプロフィール部分
」
20 である本件画像２を掲載し、また、控訴人が自殺配信をしたことを端的に
示すために本件画像１を掲載したものであるなどとして、本件各画像の掲
載は、著作権法３２条１項の適法な引用に当たる旨主張する。
同項は、
「・・・その引用は、公正な慣行に合致するものであり、かつ、
報道、批評、研究その他の引用の目的上正当な範囲内で行われるものでな
25 ければならない。」と規定するところ、本件ツイートは、私人である控訴人
について、
【Ｂ】として女優の活動をしていたことに加え、本件画像１のほ
か、控訴人の過去のアカウントの「死ぬから」 「煉炭ね」といった投稿の
、
画像（甲４の３、６）まで掲載して、控訴人に自殺企図があったことを明
らかにするものであって、全体としてみれば、興味本位に控訴人の過去を
掘り起こして公開し、そのプライバシーを侵害するものといわざるを得ず、
5 正当な目的を有しているとは認め難い。また、仮に、被控訴人の主張のよ
うな目的を前提にしたとしても、原告文章全体である本件画像１や、本件
画像２を掲載する必要は認められない。そうすると、いずれにしても、本
件ツイートは、引用の目的上正当な範囲で行われたものとはいえない。
イ よって、本件各画像の掲載は適法な引用に当たらず、本件ツイートによ
10 り控訴人の著作権が侵害されたことは明らかであるといえる。
４ 争点４（控訴人が本件発信者情報の開示を受けるべき正当な理由を有するか）
について
⑴ 証拠（甲１３）及び弁論の全趣旨によれば、控訴人は、本件発信者に対し、
不法行為に基づく損害賠償等を請求する予定であり、そのためには、被控訴
15 人が保有する本件発信者情報の開示を受けることが必要であることが認めら
れる。
⑵ 被控訴人は、引用に係る原判決第２の３⑷（被告の主張）のとおり、控訴
人が、①令和４年１月１２日頃、配信サイト「ミクチャ」で、閲覧者に対し、
「今一人開示請求をしている」 「覚えておけよ」といった趣旨の発言をし、
、
20 ②原告アカウントにおいて、「弁護士雇ってるのは嘘じゃないからね！気を
付けてね！」と脅迫まがいのツイートを多数投稿しており、本件発信者情報
が開示されれば、本件発信者の氏名や住所等がインターネット上でさらされ
るなどのおそれが顕著である旨主張する。
しかし、上記の発言や投稿が存在するとしても（上記①については、そも
25 そもこれを認めるに足りる証拠はない） 本件事案の経緯の下で、
、 殊更不当な
ものとも解し得ないし、本件発信者の氏名や住所等がさらされるおそれを裏
付けるものともいえないから、上記被控訴人の主張は失当というほかない。
第４ 結論
以上によれば，その他の点について判断するまでもなく，控訴人の請求は，
理由があるから認容すべきところ、これを棄却すべきであるものとした原判決
5 は失当であり、本件控訴は理由があるから，原判決を取り消した上、被控訴人
に対し本件発信者情報の開示を命じることとし，主文のとおり判決する。
知的財産高等裁判所第４部
裁判長裁判官
菅 野 雅 之
裁判官
本 吉 弘 行
20 裁判官
岡 山 忠 広